“Mas de 3.000 millones perdidos en el Acuaparque”: Contraloria General de la Republica

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En una auditoría, la Contraloría General de la República (CGR) encontró irregularidades en la ejecución del proyecto de recuperación del Acuaparque de esa ciudad que le habrían causado pérdidas por 3 mil 627 millones de pesos al Sistema General de Regalías.

De acuerdo con la CGR, parte de los recursos no se invirtieron en cumplimiento del contrato ni fueron reembolsados a la administración distrital. “Fue así como se giró anticipo de obra del 50 por ciento (1.921 millones) sin haberse contratado la interventoría externa que tiene como una de sus funciones vigilar la correcta inversión de los anticipos”.

Durante los tres primeros meses de ejecución, el contrato de obra careció de interventoría externa y el seguimiento al mismo fue asignado al Secretario de Infraestructura Vial del Distrito de Buenaventura, indica la entidad en un comunicado.

El 26 de noviembre de 2015, cuando ya estaba vigente el contrato de interventoría externa (suscrito el 15 de noviembre), el Secretario de Infraestructura Vial, sin el aval del interventor, suscribió el acta de pago parcial  y solicitó el pago de la misma por valor de 3 mil 413 millones (se amortizó al anticipo el 50 %, correspondiente a 1.706 millones, y un desembolso al contratista del 50 % por un valor similar, 1.706 millones).

Por lo tanto, se ha cancelado el 94,1%, correspondiente a 3.413 millones de los recursos. Es decir, se pagó la casi totalidad de la obra como si su avance físico correspondiera a dicho porcentaje.

Las obras reconocidas y pagadas en el acta de corte parcial de obra No.1 que no han sido ejecutadas están valoradas en $2.509 millones.

Así mismo, en esa misma acta de corte parcial de obra No.1, hay mayores cantidades de obra pagadas por encima de las cantidades contratadas por un valor de $696 millones.

El total de desembolsos al contratista (anticipo más acta parcial) llega así a $3.627 millones, valor por el cual la CGR cuantificó el hallazgo con presunta connotación fiscal.

La observación tiene también incidencia disciplinaria y, por tanto, fue trasladada a la Procuraduría General de la Nación.

Hallazgo por ampliación del plazo de terminación de las obras

Según la Contraloría, los hechos mencionados “reflejan una deficiente planeación y falta de control en la ejecución del contrato de obra, debido a que se realizaron los desembolsos al contratista sin cumplir los requisitos.

A la fecha de la visita técnica que realizaron los funcionarios de la CGR, el 18 de agosto de 2016, no había acta de suspensión, prórroga o adición que evitara el vencimiento del contrato el día 30 de junio de 2016, lo que configuró un hallazgo con presunta incidencia disciplinaria y fiscal por 3.627 millones.

Hallazgos fiscales por rehabilitación del Boulevard

Otra obra de la administración distrital de Buenaventura que tiene observaciones del espacio público denominado “Boulevard Centro Histórico de Buenaventura”, donde se encontraron 2 hallazgos con presunta incidencia fiscal que suman $1.434 millones. La Contraloría es el proyecto de rehabilitación y protección.

Las irregularidades encontradas están relacionadas con los precios pactados y calidad exigidos por la ley, como es contar con una interventoría que avale el plan de inversión del anticipo y las obras ejecutadas para su correspondiente pago.

Adicionalmente, “se evidencia una clara extralimitación de las funciones de la Secretaría de Infraestructura Vial al subrogarse las competencias atribuidas a la interventoría contratada… poniendo en grave riesgo los recursos girados al contratista y que no se encuentran ejecutados en la obra”.

Por otro lado, el plazo para la terminación de las obras del Acuaparque de Buenaventura se amplió a 120 días adicionales, lo que permite concluir que la fecha límite para la terminación del contrato era el 30 de junio de 2016, tal y como se constató al revisar varias actas y los informes de seguimiento de la interventoría exigidos por la ley, como es contar con una interventoría que avale el plan de inversión del anticipo y las obras ejecutadas para su correspondiente pago.

“Más allá de reconocer y pagar obras no ejecutadas, así como mayores cantidades de obra que no se encuentran debidamente avaladas, se encuentra que los recursos públicos no fueron invertidos en cumplimiento del objeto contractual y tampoco han sido reembolsados a la administración distrital”, explica la CGR.

 

 

Fuente: RPTV

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