Redacción
La alianza atlántica relanzará su relación con Rusia y la incluirá como socio preferente en su estrategia de disuasión nuclear. Lo hará a pesar de que los republicanos bloquean en los EEUU un tratado crucial de desarme
"Los estadounidenses dentro, los rusos fuera y los alemanes bajo control", fue la frase con la que Lord Ismay, primer secretario general de la Organización del Tratado Atlántico del Norte, delineó la estrategia para la posguerra. A 21 años de la caída del Muro de Berlín, las cosas empiezan a cambiar.
"Está comenzando una nueva relación entre Rusia y la OTAN", deslizó Anders Fogh Rasmussen, actual titular de la alianza. "Ha llegado el momento de dejar de preocuparse el uno por el otro y de trabajar juntos".
La refundación tendrá lugar en la cumbre de Lisboa, de la que saldrán proyectos comunes, favores militares y una invitación de Washington y sus socios a Moscú a participar en el escudo antimisiles del que se van a dotar los aliados. El presidente ruso, Dimitri Medvédev, analizará en detalle la conveniencia del ofrecimiento. En cualquier caso, se trata una primer paso hacia la superación de los recelos del pasado.
Hasta ahora, las tensiones se debían a que la OTAN era ambigua al explicar contra qué amenazas erigiría el escudo. En Lisboa tampoco identificará a los países adversarios: se decidió no mencionar explícitamente a Irán. Pero, consultado sobre si tampoco se definirá quiénes no son considerados una amenaza, Rasmussen fue claro: "La respuesta está en la decisión de invitar a Rusia a participar en la discusión".
La cumbre formalizará lo que el Kremlin ya es: un cooperador fundamental en la lucha contra el terrorismo, el tráfico de drogas y las mafias internacionales; un partícipe potencial y necesario en la nueva estrategia de disuasión nuclear; y una pieza clave para la estabilidad en Afganistán. En definitiva, se trata de favorecer "una mejora en el entorno de seguridad de la zona euroatlántica", al tiempo que la gestión Obama aceita los canales de diálogo con Moscú.
Rusia ya devolvió favores. El gobierno de Medvédev prometió que firmará un acuerdo con los líderes de la OTAN para ampliar el suministro a las tropas aliadas en Afganistán a través de rutas en Rusia. Supone una gran ventaja para los EEUU y sus aliados, ya que enviar provisiones desde el norte es 90% más barato que transportarlas en avión o llevarlas por las peligrosas regiones tribales de Pakistán.
Un obstáculo en el Capitolio
La OTAN espera sepultar la Guerra Fría a pesar de que, con las bancas ganadas en las elecciones legislativas, el partido republicano insiste en bloquear en el Congreso de los EEUU el mayor acuerdo de desarme nuclear en 20 años. El START (Tratado de Reducción de Armas Nucleares Estratégicas), considerado por Obama como una de las prioridades de su política exterior, redifiniría uno de los aspectos más tensos de la relación entre Washington y Moscú.
El proyecto de trato prevé que ambos países eliminen en siete años el 30% de sus arsenales, y fija en 1.550 el tope de ojivas nucleares. Más allá de las cifras, la suscripción del acuerdo sería una señal de cooperación clara de los EEUU y Rusia al resto del mundo en cuanto a su voluntad de liderar la estrategia de disuasión nuclear y el combate a la proliferación de armas atómicas.
Las avertencias del propio Obama y de su vicepresidente, Joe Biden, acerca de que el rechazo al SMART "pone en peligro la seguridad nacional" no conmovieron al senador Jon Kyl, número dos de los republicanos en la Cámara alta y espada de los conservadores en la cuestión nuclear. Avisó que no facilitarán sus votos para alcanzar los dos tercios que se requieren para discutir el tema. El asunto tendrá que esperar hasta después del verano. Mientras tanto, en Lisboa, la OTAN buscará una nueva era.