Uno de los puntos álgidos en la discusión del proyecto de reforma laboral del Gobierno de Gustavo Petro tiene que ver con la reducción de la jornada de trabajo, que tal como dicta el proyecto de ley que ya fue radicado ante el Congreso, pasaría de 48 horas como está actualmente a una jornada laboral ordinaria de 8 horas de trabajo y una máxima de 42 horas a la semana, distribuidas entre 5 o 6 días.
(Colombia es el país donde más se madruga, pero no el más productivo).
De hecho, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde) ubica a Colombia como el segundo país del ‘club de las buenas prácticas’ en que más horas se trabaja. Un listado de la entidad sobre el porcentaje de trabajadores que labora más de 60 horas semanales, en su trabajo principal, evidencia que la proporción en el país es 14,2% de los ocupados, solo superado por Turquía, con 15,1%.
Y justamente ayer el presidente Petro trajo a colación estas cifras de la Ocde a través de su cuenta de Twitter: “Colombia, en el segundo lugar en sobreexplotación del trabajo humano”, trinó el primer mandatario e hizo alusión al escalafón.
Este porcentaje no dista mucho del de otros pares regionales que también pertenecen a la Ocde, como México, que con 13,4% de sus trabajadores figura como el tercero, o Costa Rica (10,9%), que aparece en la cuarta posición, pero sí se distancia de Chile (6,5%), el otro latinoamericano en la Ocde, y del promedio de todos los países de la organización, donde 4,4% de los trabajadores trabaja más de 60 horas a la semana.
(‘La reforma laboral debe tener sensatez, equilibrio y balance’).
Otra estadística de la Ocde refleja una tendencia regional a trabajar más frente a las economías de otras latitudes, pues justamente son los cuatro países latinoamericanos que pertenecen al organismo en donde más horas se trabaja al año.
En México el promedio de horas que trabaja al año una persona es 2.228; en el caso de Costa Rica, la cifra corresponde a 2.043 horas en promedio; Colombia registra una media de 1.964 horas laboradas por trabajador, y Chile 1.916.
El promedio de horas que trabajan los trabajadores de los países de la Ocde al año es 1.716. La nación con la estadística más baja es Alemania, con 1,349 horas, y se destaca también Francia (1.490), el Reino Unido (1.497), Japón (1.607) y Estados Unidos (1.791).
“En países menos desarrollados se trabaja más horas, independientemente de lo que diga la ley, en parte porque hay más trabajadores independientes. En la medida que un país es más productivo, los salarios son más altos y es posible permitirse trabajar menos horas y producir lo mismo”, explica Stefano Farné, director del observatorio del mercado de trabajo y la seguridad social de la Universidad Externado.
De acuerdo con el experto, gran parte de esa diferencia tiene que ver en que en las naciones más industrializadas si bien hay muy pocos trabajadores independientes, los que son lo hacen con un carácter profesional, mientras que países como Colombia y sus pares latinoamericanos tienen una alta informalidad.
“Por ejemplo, alguien que trabaje en un puesto ambulante debe dedicar una gran cantidad de horas al día para conseguir un ingreso”, menciona Farné.
“Una cosa es lo que se trabaja y otra lo que es la jornada laboral. La jornada laboral es lo que establece la ley en un contrato, que determina lo máximo que un trabajador asalariado debería trabajar”, explica Adrian Garlati, director de la carrera de Economía de la Universidad Javeriana.
De acuerdo con el experto en temas laborales, de hecho, se ha visto un incremento en el promedio de horas trabajadas, pero aclara que esto se relaciona con el tiempo que dedica la gente, independientemente de su relación laboral.
(Estos son los empleos mejor pagos en el país para este 2023).
“Colombia tiene un grueso número de personas que trabaja por cuenta propia, los independientes, y allí no aplica ninguna jornada laboral, es lo que al final del día la persona trabaja, sin tener detrás a un jefe que verifique un determinado número de horas”, explica.
Según las últimas cifras del mercado laboral publicadas por el Dane, de 22,2 millones de trabajadores, u ocupados, que se registran en el país, 9,39 millones son trabajadores por cuenta propia.
“La jornada laboral es Colombia es en realidad similar a la de otros países. Pero la pregunta real es si esto va a mejorar en algo el bienestar de los trabajadores, porque al final del día es algo que aplica a los asalariados, que no es el grueso en Colombia”, cuestiona Garlati.
La propuesta de la reforma laboral, sin embargo, no es algo nuevo. En Colombia, de hecho, con la aprobación de la Ley 2101 de 2021, que hoy está vigente, propuso reducir la jornada paulatinamente, y llegar a 42 horas en un lapso de cuatro años.
Y además, Colombia no es el único país que está dando pasos para reducir su jornada laboral. Esta semana el Congreso chileno aprobó la reducción de la jornada laboral de 45 horas semanas a 40, labor que se irá implementando paulatinamente en los próximos años.
“Esto debe ser una tendencia a la cual hay que acostumbrarse, nos estamos adecuando a estándares internacionales, no solo en temas como las jornadas, sino también las licencias. El debate no es tanto si las horas bajan, sino que se haga de forma paulatina, y ya en Colombia se había tomado esa decisión, pero con la reforma, se pasaría de 48 a 42 directamente”, cuestiona Farné.
Jornada que busca la reforma
Más allá del número de las horas, la gran crítica que ha recibido el proyecto de reforma laboral es por los horarios, pues establece que la jornada diurna volverá a ser de 6:00 am a 6:00 pm, y desde esa hora se deberían pagar los recargos nocturnos.
Varios gremios y representantes de sectores como el comercio, restaurantes, labores logísticas y de transporte, entre otros han propuesto implementar jornadas especiales, pues se acarrearían costos adicionales para las empresas.
La ministra de Trabajo, Gloría Inés Ramírez, ha rechazado esas ideas, pues asegura que las compañías pueden pagar los recargos nocturnos.
LAURA LUCÍA BECERRA ELEJALDE
