Las impresionantes entregas de armas defensivas al ejército de Ucrania, aunque cruciales para la notable resistencia y resiliencia del país, no han sido suficientes para detener los crecientes ataques aéreos de Putin contra objetivos civiles y centros urbanos.
Las sanciones económicas y financieras sin precedentes impuestas a Rusia, aunque históricas en su alcance y alcance, han sido insuficientes para disuadir al presidente Vladimir Putin de intensificar su dura guerra contra Ucrania.
No son suficientes.
La inesperada unidad transatlántica e internacional – iincluyendo una resolución 141-5 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que exige que Putin termine su guerra y retire sus fuerzas, no ha disuadido a Putin. ¿Qué mayor señal podría haber de que Putin se ha convertido en un paria que el cuarteto que votó con él: Bielorrusia, Corea del Norte, Eritrea y Siria?
Aún así, eso no es suficiente.
Demasiados países en el mundo siguen mirando hacia otro lado. Un total de 35 países en las Naciones Unidas se abstuvo de condenar a Rusia, esperando que la fealdad de Putin pase sin obligarlos a tomar una posición contra este crimen internacional.
Los esfuerzos de Estados Unidos y algunos de nuestros socios internacionales para avergonzar al presidente chino Xi Jinping para que retire su apoyo de la maquinaria de guerra de Putin también han fracasado, aunque las acciones de ningún país en este momento podrían hacer más para salvar vidas y poner fin a la guerra.
Putin obtuvo la luz verde china que buscaba para su invasión del presidente Xi en su Declaración de 5300 palabras cuando se inauguraron los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing, diciendo que su relación «no tenía límites». Putin cumplió su parte del trato: no invadió hasta que terminaron los Juegos Olímpicos de Xi. Xi aún no parece dispuesto a distanciarse de Putin de manera significativa.
Lo que el mundo civilizado ha hecho hasta ahora para responder a la invasión de Putin es una notable muestra de unidad. La administración de Biden merece crédito por divulgar antes la información de inteligencia sobre los planes de Putinenfocando así la narrativa y la culpa donde corresponde, y luego reuniendo al mundo a partir de entonces.
Las acciones combinadas de Europa contra Putin son particularmente impresionantes, dada su proximidad a Moscú y su dependencia de la energía rusa. Alemania hizo más en un fin de semana que en las dos décadas anteriores para contrarrestar el revanchismo ruso: revocar la prohibición de vender armas a Ucrania, aumentar significativamente su gasto en defensa al 2% del PIB y un plan de gastos de $ 100 mil millones para la Bundeswehr en su presupuesto de 2022.
Si todo eso sigue siendo insuficiente para cambiar el rumbo de Putin, la única opción responsable es hacer más y hacerlo rápido: más sanciones, más apoyo militar, más unidad internacional.
Hay dos razones de peso por qué.
El primero es humanitario: los implacables ataques aéreos de Putin contra civiles ucranianos han provocado La mayor crisis de refugiados de Europa desde la Segunda Guerra Mundial.
El segundo es el imperativo histórico: la necesidad de revertir una trayectoria global que podría permitir que el autoritarismo brutal o el caos sangriento den forma al futuro global.
«La invasión de Ucrania por parte de Vladimir Putin ha puesto fin a las vacaciones de 30 años de los estadounidenses de la historia», escribe Robert M. Gates en el Washington Post, aplicando su perspectiva de ocho administraciones estadounidenses, incluidos períodos como Secretario de Defensa y Director de la CIA. «Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos se enfrenta a adversarios poderosos y agresivos en Europa y Asia que buscan recuperar la gloria pasada con territorios reclamados y esferas de influencia… La guerra de Putin ha brindado la ducha fría necesaria para despertar a los gobiernos democráticos a la realidad de un mundo nuevo, un mundo en el que nuestra estrategia reciente es lamentablemente insuficiente para enfrentar los desafíos a largo plazo que enfrentamos».
Es esclarecedor y estimulante ver la guerra de Putin contra Ucrania en estos términos, no como un episodio peligroso sino como un desafío trascendental.
Con eso en mente, ¿qué se debe hacer?
El Scowcroft Center for Strategy and Security del Atlantic Council proporcionó algunas ideas militares prácticas a través de una encuesta de 37 destacados expertos en seguridad nacional. Los evaluaron sopesando los beneficios positivos frente al riesgo de escalada.
Lo mejor del lote incluye:
- Enviar más drones armados que los ucranianos ya están usando con tanto éxito.
- Proporcionar capacidad de guerra electrónica «lista para usar», incluidos equipos de navegación por satélite y de interferencia de comunicaciones, que mejoraría la capacidad de Ucrania para interrumpir y frenar el avance de Putin.
- Mejorar las capacidades críticas de defensa aérea de corto alcance de Ucrania mediante el suministro de más sistemas de armas cercanos basados en tierra para defenderse mejor de los ataques con misiles y aviones rusos.
Más allá de eso, también estoy a favor de una zona de exclusión aérea parcial sobre las provincias más occidentales de Ucrania, cerca de las fronteras con Polonia, Eslovaquia, Hungría y Rumania. Uno puede entender por qué EE. UU. y la OTAN rechazan una zona de exclusión aérea sobre toda Ucrania, pero en Ucrania occidental es un imperativo humanitario, es militarmente más fácil ya que está más cerca de las bases aéreas occidentales y demostraría nuestra determinación a Putin.
Al mismo tiempo, EE. UU., Europa y sus socios globales deberían sumarse a la impresionante serie de sanciones contra Rusia.
Su impacto hasta el momento, escribe Brian O’Toole y Daniel Fried del Consejo «ha sido aplanar el sistema financiero ruso, colapsar el rublo, estimular un probable incumplimiento soberano y probablemente llevar a la economía rusa a una depresión».
Sin embargo, mientras las fuerzas de Putin continúan su ataque, atacando a civiles y convirtiendo en polvo los centros urbanos, O’Toole y Fried brindan una menúen orden ascendente de impacto, de los próximos pasos:
- Una ampliación de las sanciones a los compinches y subordinados de Putin.
- Extender las sanciones a más bancos y empresas clave (sugieren Gazprombank, Russian Agricultural Bank, AlfaBank, Sovcomfort, Russia Railways y la empresa de diamantes Alrosa)
- Bloquear al gobierno ruso sancionando a todas las empresas estatales rusas.
- Si todo lo demás falla, promulgar un embargo financiero completo que prohibiría todas las transacciones, exportaciones e importaciones con Rusia.
Lo que no está en duda es que Putin seguirá escalando, si no se hace más para detenerlo.
«Creo que Putin está enojado y frustrado en este momento». El director de la CIA, William Burns, dijo el Comité de Inteligencia de la Cámara la semana pasada. «Es probable que se duplique y trate de aplastar al ejército ucraniano sin tener en cuenta las bajas civiles».
Putin ha perdido: nunca podrá pacificar y ocupar Ucrania por completo, y ha causado un daño generacional a Rusia, cuyo poder y prestigio estaba decidido a construir. Sin embargo, sus oponentes no han ganado. Salvar a Ucrania y sostener su nueva causa común es la clave para dar forma al futuro global.
Para lograr eso, lo que se ha logrado contra Putin hasta ahora es notable, pero aún es insuficiente.
—Federico Kempe es el presidente y director ejecutivo del Atlantic Council.
