A raíz de la pandemia, y ante las presiones que vienen enfrentando las empresas, el Gobierno Nacional salió al rescate y en los últimos dos años ha emprendido múltiples programas de apoyo como salvavidas a las finanzas de las empresas, pero sobre todo, con el objetivo de preservar los empleos formales. Tanto es así que, entre seis iniciativas oficiales se han inyectado a las compañías más de $8 billones, según cifras de la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales (Ugpp).
(Lea: Proyecto busca aumentar recursos para los migrantes).
De ellos, el que mayor monto de recursos ha tenido es el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF), con $7,4 billones. Este se implementó en mayo de 2021 para apoyar al sector productivo del país en sus nóminas, y que a partir de las nóminas de abril de 2021 se focalizó en las micro y pequeñas empresas exclusivamente.
Entre mayo de 2020 y marzo de 2021 la Ugpp recibió 930.091 solicitudes, se beneficiaron 142.999 empleadores y se logró proteger a 4,15 millones de trabajadores. Para ellos se invirtieron $6,8 billones. En los micro y pequeños empresarios, el subsidio apoyó las nóminas de 49.636 empleadores, lo que ayudó a proteger 452.305 puestos de trabajo y se destinaron $698.378 millones para este tipo de compañías.
De manera paralela, vinieron otros programas complementarios con el mismo propósito de proteger el empleo formal: el Programa de apoyo al pago de la prima de servicios (PAP) y el Programa de apoyo a empresas afectadas por el Paro Nacional, que se aprobó en la reforma tributaria del año pasado.
En el primero el Gobierno aportó $289.506 millones a 95.307 empleadores, para 1,04 millones de empleos, mientras por otro lado 12.684 empleadores que se vieron afectados por el paro con caídas de 20% en sus ingresos recibieron un subsidio para el pago del salario de sus trabajadores correspondiente a mayo y junio de 2021. En total se beneficiaron 441.726 empleados y se les aportó $107.000 millones.
Además, en 2020, el Gobierno también puso en marcha un programa de ‘Auxilio a los Trabajadores en Suspensión Contractual’, cuando se observó que las empresas enviaron a las personas a licencia no remunerada o hacer suspensiones de contratos. Con este programa, según la Ugpp, se cobijaron 241.359 trabajadores, y tuvo un costo de $57.998 millones. Todos estos programas ya culminaron su cobertura.
“Mientras estuvieron vigentes, los programas de protección de empleo permitieron beneficiar alrededor de 146.000 empleadores, con subsidios para pagar las nóminas de más de 4,3 millones de empleados”, destacó Ana María Cadena Ruíz, directora General (e) de la Ugpp.
(Además: Vacunación covid se integrará al Programa Ampliado de Inmunizaciones).
NUEVOS EMPLEOS
Además de los programas de protección al empleo formal, el Gobierno también se ha enfocado en dar incentivos a las empresas para la generación de nuevos puestos de trabajo.
En 2021 nació el Programa de Apoyo al Empleo Joven, inicialmente a través de la ‘Estrategia Sacúdete’, y posteriormente se amplió y se convirtió en el Incentivo a la Generación de Nuevo Empleo, que estará vigente hasta 2023.
Este subsidio contempla un apoyo del 25% de un salario mínimo a las empresas por vincular personas menores de 28 años, de 15% si se contrata a mujeres mayores de 28 años, y de 10% por incluir en sus nóminas hombres mayores de esa edad.
Según el balance del Gobierno, a la fecha, estos programas han permitido generar 370.140 nuevos empleos con una inversión de $180.849 millones. Según la directora de la Ugpp, de estos, el 77% han sido empleos para jóvenes de 18 a 28 años.
(Además: El 31% del PGN se asignó durante el primer trimestre).
“Se espera que al cierre del gobierno se generen cerca de 600.000 nuevos puestos de trabajo, de los cuales más de 400.000 correspondan a empleos de personas jóvenes”, destacó Cadena, quien dijo que hay empresas que se han beneficiado de varios programas.
LAURA LUCÍA BECERRA ELEJALDE