La reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores prevista en Budapest a finales de agosto tendrá lugar en Bruselas.
Josep Borrell lanzó el lunes una dura reprimenda contra Viktor Orbán y su autodenominada «misión de paz», que llevó al primer ministro húngaro a viajar a Moscú y reunirse con Vladimir Putin para discutir posibles formas de poner fin a la guerra en Ucrania.
La gira, que también incluyó una parada igualmente controvertida en Beijing para reunirse con Xi Jinping, tuvo lugar a principios de este mes, coincidiendo con el inicio de la presidencia semestral de Hungría del Consejo de la UE, pero continúa provocando conmociones en todo el bloque.
«Rusia es el agresor, violando la Carta de las Naciones Unidas, y Ucrania, la víctima, que ejerce su derecho fundamental a la legítima defensa, y no hay nada de histeria en ello, simplemente está diciendo la verdad», dijo Borrell después de una reunión de ministros de Asuntos Exteriores de la UE.
«Cualquier llamada ‘misión de paz’ que ignore estos fundamentos básicos, al final del día, sólo beneficiará a Putin y no traerá la paz».
El Alto Representante insistió en que Hungría, como Estado miembro, estaba obligada por el artículo 24.3 de los Tratados de la UE, que establece que todos los países deben apoyar la política exterior del bloque «activamente y sin reservas en un espíritu de lealtad y solidaridad mutua».
El artículo, dijo, no es ni «decoración» ni «palabras vacías».
«Cada Estado miembro es soberano en materia de política exterior, es cierto, pero en la medida en que son miembros de este club, tienen que cumplir los tratados», afirmó Borrell. Cumplir con esta obligación «no es algo que se pueda hacer o no, hay que hacerlo».
Cuando se le preguntó si las acciones de Orbán equivalían a una violación del artículo, respondió: «Para mí, está claro que lo que ha sucedido pertenece al ámbito de la falta de cooperación leal».
‘Pura vergüenza’
Tras días de especulaciones crecientes, Borrell confirmó que la reunión informal de ministros de Asuntos Exteriores, conocida como Gymnich, que originalmente estaba prevista para finales de agosto en Budapest, se celebrará en Bruselas. El cambio se suma al boicot que ya se ha producido anunciado por la Comisión Europeaque consiste en enviar funcionarios, en lugar de comisarios, a reuniones informales en Hungría.
Las reuniones formales del Consejo de la UE se salvan, ya que su organización no depende del titular de la presidencia rotatoria.
Borrell se mostró especialmente en desacuerdo con las afirmaciones hechas públicamente Por Orbán y su ministro de Asuntos Exteriores, Peter Szijjártó. Ambos se han quejado en repetidas ocasiones de los continuos suministros de armas y municiones del bloque a Kiev, calificándolos de «política a favor de la guerra».
«El único que está a favor de la guerra es Putin, que pide la partición de Ucrania y su entrega como condiciones previas para cualquier negociación y cualquier alto el fuego», dijo Borrell.
«Si quieren hablar del ‘partido de la guerra’, hablen de Putin. No de la Unión Europea».
Durante la conferencia de prensa del lunes por la noche, Borrell se negó a utilizar la palabra «boicot» para describir su decisión e insistió en que el representante húngaro sería invitado, de todos modos, a la reunión de Gymnich en Bruselas.
«Tenemos que enviar una señal, incluso si es una señal simbólica, de que estar en contra de la política exterior de la Unión Europea y descalificar la política de la Unión Europea como ‘parte de la guerra’ tiene que tener consecuencias», añadió, señalando que las fuertes críticas a las acciones de Orbán habían sido repetidas por 25 estados miembros con «una sola excepción», ampliamente considerada como Eslovaquia, que comparte el punto de vista de Budapest.
El responsable de política exterior aprovechó la ocasión para denunciar, una vez más, la actitud de Hungría. veto perenne de la ayuda militar del bloque a Ucrania, que actualmente asciende a 6.600 millones de euros en reembolsos.
«Los Estados miembros insistieron en que esto era algo inaceptable y terrible, pero lamentablemente la situación de bloqueo persiste», afirmó.
Borrell admitió que había «perdido la esperanza» de que Budapest cambiara pronto de opinión y advirtió que la ausencia de reembolsos podría desincentivar a algunas capitales a proporcionar a Kiev más asistencia militar.
«Hoy dije: esto es una vergüenza», afirmó. «Una vergüenza total».