Aunque la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) estima en 350.000 millones de pesos el valor que se deja de recaudar cada año por los tres días sin IVA que quedaron definidos en la Ley de Crecimiento Económico de 2019, y cuyo estreno este año se anticipó para impulsar el consumo ante el impacto de la pandemia del coronavirus, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, recalcó a medios esta semana que la mayoría de las exenciones tributarias se dan en el IVA.
Con cifras de la Dian, el centro de estudios económicos Anif calculó que el 7,1 por ciento del PIB que cuestan las exenciones del IVA representó, para el 2019, 74,93 billones de pesos. Y de esta suma, el 81,7 por ciento, es decir, 61,28 billones de pesos corresponden a los bienes y servicios que hoy están excluidos del impuesto.
(Le puede interesar: Las orillas, muy opuestas, del aumento del salario mínimo)
Entre estos están excluidos, según dicha ley, más de 32 servicios, entre ellos los servicios médicos, los planes obligatorios de salud, los servicios de educación virtual para el desarrollo de contenidos digitales, pero también la telefonía local (los primeros 325 minutos del mes), el transporte público de personas por los modos terrestre, fluvial o marítimo, el transporte de gas y de hidrocarburos.
También están excluidos del IVA los servicios públicos de energía, gas y agua, el arrendamiento de inmuebles para vivienda, las boletas de entrada a cine, eventos deportivos, culturales y de recreación, los servicios funerarios, el suministro de páginas web y de computación en la nube, varios servicios relacionados con la producción agropecuaria y pesquera, las comisiones por compra y venta de dividas y por la utilización de tarjetas débito y crédito.
(Además: Estas son las propuestas de gremios y sindicatos del mínimo de 2021)
Las exclusiones también rigen para los bienes de la canasta familiar, como la carne, el pescado, el pollo, la leche, el queso los huevos, el arroz y otros como las fórmulas lácteas, los antibióticos y los medicamentos para uso terapéutico.
Para el director del centro de estudios económicos Fedesarrollo, Luis Fernando Mejía, el costo total se da por las tarifas diferenciales que se pagan para el IVA, no solo para los productos de la canasta básica, sino para otros con tarifas menores que el IVA general del 19 por ciento.
“Está demostrado que el gasto fiscal de estos les llega especialmente a las personas de ingresos medios y altos, así que hay que subir la base gravable y subir algunas tarifas, y seguramente profundizar los mecanismos de profundización y compensación del IVA que se estrenaron este año para proteger especialmente el ingreso de las personas más vulnerables”, indicó.
(Lea también: Así cambió la vida de trabajadores de la construcción por la covid-19)
Según Anif, cada punto de tarifa del IVA que hoy no se cobra aportaría un recaudo de unos 4 billones de pesos.
Una comparación de Anif, realizada entre cuatro países de América Latina (Colombia, Perú, México y Chile), muestra que entre el 2017 y el 2019 Colombia registró los niveles de recaudo de renta de personas naturales más bajos.
Durante ese período, del total aportado por los contribuyentes en renta, el 79 por ciento, que equivale a 5,1 puntos del PIB (unos 53 billones de pesos), estuvo a cargo de las empresas, mientras que el 21 por ciento restante (13,7 billones de pesos) lo pusieron los hogares.
Entre tanto, en Chile el impuesto de renta de personas tuvo una participación del 27 por ciento y 73 por ciento los pagos hechos por las empresas, mientras que en Perú el 33 por ciento de estos recursos los aportaron los hogares y en México el 49 por ciento, durante los tres años analizados.
(Además: Salvar a la humanidad con una vacuna y ganar billones con ello)
En los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (Ocde), organismo al que pertenece Colombia, la proporción es sustancialmente superior, toda vez que el 73 por ciento del impuesto de renta lo pagan los hogares (personas naturales) y el resto, las empresas.
– ‘Hay que construir sobre lo construido’: nuevo gerente de Banrepública
– Embargar ahorro pensional y otras 9 ideas al respecto, en el Congreso
– Desempleo en países de la OCDE bajó a 7,1 % en octubre
ECONOMÍA Y NEGOCIOS