Redacción
ENTerritorio nació hace dos años para reemplazar al antiguo Fonade. En 2019 se incorporó una gerencia de estructuración, con la que la entidad empezó a enfocarse en ser ‘el brazo técnico’ de los entes territoriales para el desarrollo de proyectos. Su gerente general, María Elia Abuchaibe, explicó cada uno de los proyectos en los que la entidad trabaja actualmente.
(‘Estructurar 200 proyectos a 2022 en las regiones es la meta’).
¿Cómo están hoy las líneas de trabajo de ENTerritorio?
ENTerritorio tiene hoy cuatro ejes de trabajo, dos de ellos un poco más significativos, y parte de los cambios de fondo que ha tenido la entidad están en la línea de estructuración de proyectos. Consideramos que el nuevo foco de la entidad es ese, donde podemos hacer mayor énfasis. La segunda línea es gerencia, que es básicamente la ejecución de proyectos; otra, que tiende a desaparecer pero que aún tenemos es la de gestión de proyectos; y la última es evaluación de proyectos.
¿Qué tipo de proyectos está acompañando entonces la entidad?
En este momento, bajo las líneas de gerencia y gestión tenemos 20 convenios marco que abarcan sectores como agua potable y saneamiento básico, minas y energía, sector planeación, educación, defensa, transporte y vivienda. Cubrimos casi que todos los sectores.
En 2020 entregamos 103 proyectos pequeños que hacen parte de esos convenios. Una obra que podemos destacar es la pavimentación de 17 kilómetros de la vía Tibú – La Gabarra en Norte de Santander. Otra obra es el acueducto rural de Vista Hermosa (Meta). Por último, avanzamos mucho con la Uspec entregando 15 proyectos asociados al mantenimiento, mejoramiento y ampliación de la infraestructura carcelaria nacional.
¿Cuántos proyectos están trabajando desde la línea de estructuración?
Esta línea de trabajo es la más reciente, con el Decreto 495 creamos la entidad en marzo de 2019, estamos cumpliendo dos años, y hacia mayo de ese año pudimos incorporar al primer subgerente de estructuración y pudimos iniciar la gestión. En este momento tenemos 28 proyectos en 18 departamentos del país. Sobresale la estructuración de cuatro vías para la Agencia de Renovación del Territorio (ART), se priorizaron dos de ellas en Putumayo y Caquetá. También estamos estructurando soluciones fotovoltaicas en 10 departamentos del país y con la Aerocivil tenemos un contrato y estamos diseñando seis aeródromos en municipios donde la conectividad aérea es muy importante.
¿Cuántos proyectos están ejecutando en este momento desde la entidad y cuánto se está invirtiendo?
Estamos ejecutando 244 proyectos por la línea de gerencia y gestión, y que podrían estar cercanos a los $2 billones.
¿Cuántos empleos están generando estas obras?
En el 2020 entre directos e indirectos generamos más de 3.800 empleos.
¿En qué sectores se concentran los proyectos que se vienen desarrollando?
En educación tenemos cuatro convenios, uno con el Ministerio donde estamos terminando un colegio en Buenaventura y otros tres con el Sena, dos para la operación del Fondo Emprender y otro para obras de mejoramiento de las sedes en casi todo el país. En minas y energía tenemos tres, dos con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), de consultoría, y estamos suscribiendo uno con el Servicio Geológico. En Planeación Nacional tenemos tres convenios importantes, uno con el Sisbén IV, manejamos el Fondo Regional de Pacto Territorial y el programa de fortalecimiento territorial. Destacaría estos tres, sin que esto implique no estamos trabajando con otros sectores.
Para 2021, ¿qué regiones recibirán más recursos para ejecución de proyectos?
El departamento del Meta concentra varias iniciativas importantes, como la Transversal de La Macarena, que conecta los municipios de Mesetas y La Uribe. En total son cuatro proyectos con una inversión por $191.071 millones. Otros departamentos en que tenemos presencia son Cundinamarca, Antioquia y Valle del Cauca, pero con el Departamento de Prosperidad Social (DPS) ejecutamos proyectos en casi todos los departamentos.
¿Cómo se financian estos proyectos?
La mayoría de proyectos son con entidades del Gobierno Nacional y los recursos en su mayoría vienen del Presupuesto General, pero también hay una contrapartida de regalías o de los municipios.
En julio el Gobierno lanzó el plan de reactivación ‘Compromiso por Colombia’, ¿qué participación tienen?
Conscientes de la importancia de apoyar a la reactivación diseñamos nuestra propia iniciativa, ‘Reactivamos región’, en el momento que fue permitido reactivar la infraestructura implementamos protocolos y dimos reinicio a obras que habían estado suspendidas por semanas.
A raíz de esa situación trabajamos en un proyecto muy importante que estará arrancando en cerca de un mes y es nuestro aporte a la reactivación, el Fondo Proyecta ENTerritorio, un fondo con recursos propios de la entidad que se destinarán a la estructuración de proyectos. Se dará una posibilidad a los municipios estructurar proyectos y devolver los recursos cuando el proyecto esté financiado.
¿Qué presupuesto tendrá este fondo?
Inicialmente están aprobados $18.000 millones y de utilidades del 2019 vendrán $26.000 millones, quisiéramos lograr $50.000 millones. Debemos madurar el fondo para lograr a futuro otras fuentes, como recursos de cooperación internacional.
