La pandemia provocada por el COVID-19 ha conllevado el cierre de escuelas en todo el mundo. La solución planteada por los países ha sido promover el aprendizaje en línea para que los alumnos continúen con los desafíos planteados durante el curso escolar. Cuando se trata de aprendizaje desde el hogar, la conectividad es uno de los factores principales del proceso, pero se trata únicamente del primero. Existen muchos otros desafíos que abordar. Por ello, los Ministerios de Educación de varios países junto al Banco Mundial, han aunado esfuerzos con el objetivo de ofrecer oportunidades de aprendizaje a distancia haciendo uso de las TIC, durante la crisis. A lo largo de este periodo de confinamiento, han sido varias las instituciones que están trabajando y poniendo a disposición de docentes, alumnos y familias, información y documentación acerca del aprendizaje a distancia. Cabe destacar el trabajo de organizaciones como EdTech Hub, la UNESCO, mEducation Alliance, Learning Keeps Going (Consorcio de los Estados Unidos), INEE (Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones de Emergencia), el Commonwealth of Learning, entre otros.
Incluso antes de producirse la pandemia, el Banco Mundial a través de su plataforma Web EduTech recogía varios temas y modelos de implementación de gran relevancia en el ámbito educativo. Entre los temas tratados en EduTech, cabe destacar:
- Educación y tecnología en una era de pandemias. Acerca del uso de las TIC en el ámbito educativo, basadas en experiencias pasadas recientes, en los que tuvieron lugar brotes de enfermedades como el ébola.
- Contenido educativo de coste cero en Internet. En algunos países, los alumnos pueden acceder a webs, aplicaciones educativas y disponer de recursos educativos de forma gratuita.
- Fondos de servicio universal, para la conexión de escuelas a Internet en todo el mundo. Muchos países han recurrido a estos fondos ampliando la conectividad y permitiendo a los alumnos la conexión desde sus hogares.
- Desafíos de las escuelas virtuales. Durante la crisis del coronavirus, muchas escuelas han adaptado el concepto de enseñanza virtual, y han sido varios los desafíos planteados.
- Complejidades en la utilización de los recursos de aprendizaje digital. Se han proporcionado por varios países acceso a recursos educativos abiertos.
- La brecha digital durante la pandemia. El uso de las TIC en la práctica durante el confinamiento ha traído consigo profundos desafíos relacionados con la equidad.
- Buenas prácticas en el proceso de aprendizaje móvil. Se recomienda el uso adecuado de los recursos educativos en dispositivos móviles.
- Radio educativa para los estudiantes que no cuentan con dispositivos en sus hogares. La radio es un medio eficaz para llegar a los más pequeños cuando las escuelas están cerradas. Inicialmente fue diseñada para la instrucción interactiva en apoyo a los docentes, y en coordinación con los padres.
Durante esta pandemia del coronavirus, se ha ratificado la existencia de una brecha digital en la sociedad. Cada país ha tenido que tomar las medidas necesarias en base a su sistema educativo e infraestructura tecnológica en las escuelas.
Muchos de los Ministerios de Educación han estado trabajando con proveedores de servicios tecnológicos y digitales con el objetivo de aumentar el acceso a los recursos digitales, mientras las escuelas permanecen cerradas. Según el Banco Mundial, son diez los aspectos planteados durante esta crisis, y todos ellos relacionados con la conectividad.
- Tarifa cero. Se trata de una iniciativa impulsada por los Ministerios en relación con todos aquellos datos con coste cero, destinados a Webs y aplicaciones educativas.
- Ampliación del ancho de banda para todos aquellos datos relacionados con la educación.
- Aumentar los límites de datos permitiendo la conexión ilimitada a contenidos educativos.
- Facilitar la comunicación entre docentes y alumnos deshaciéndose de la prohibición VOIP (Voz sobre Protocolo de Internet).
- Aquellos países que cuentan con Fondos de Servicio Universal pueden promover el acceso a la conectividad en beneficio de la educación.
- Junto a los operadores de telefonía móvil, los Ministerios de Educación están recurriendo a distribuir dispositivos a las escuelas para aquellos alumnos y maestros que los requieran.
- Algunos Ministerios de Educación están trabajando con proveedores de internet para establecer punto de acceso Wifi público gratuitos, a los que estudiantes puedan ir a pie y descargar los datos y recursos requeridos. Esta iniciativa se ha desarrollado en Estados Unidos.
- Campañas de sensibilización para el apoyo de la enseñanza en línea, a través de mensajes de texto y servicios de asistencia a través de centros de llamadas que prestan apoyo a maestros, alumnos y familias. Una iniciativa llevada a cabo en Ecuador.
- Poner a disposición de docentes y estudiantes Tarjetas SIM gratuitas, un proyecto desarrollado por La República de Kirguisa.
- Y el último aspecto hace referencia a todas aquellas iniciativas llevadas a cabo por varios países.
En apoyo a esta labor, el Banco Mundial ha procedido a catalogar en una base de datos interna, los enfoques emergentes por país. En su blog EduTech se ha realizado un análisis de las medidas educativas adoptadas por cada uno de los países durante la pandemia. Comenzaremos por la región latinoamericana y los desafíos planteados durante en este periodo, en cada uno de los países:
Teniendo en cuenta la brecha digital, la iniciativa del país se ha visto reflejada con el lanzamiento del programa “Seguimos Educando” el 1 de abril de 2020. Se trata de una emisión de 14 horas de lecciones diarias de contenido televisivo educativo y 7 horas de contenidos por radio. Las emisiones de televisión se realizan en canales públicos, privados, provinciales y universitarios. En lo que respecta a la programación de radio, el programa se transmite a través de la radio nacional y sus 49 filiales en todo el país.
Todas estas emisiones se acompañan de material didáctico, algunos entregados en los hogares de estudiantes que no disponen de dispositivos electrónicos. Se han desarrollado un total de nueve cuadernos: dos para preescolar, cuatro para primaria, dos para secundaria y uno para las familias. Todos ellos también disponibles a través del sitio Web Educ.ar.
Además, el Ministerio de Educación argentino a través de su plataforma educativa Educ.ar, ofrece recursos de autoaprendizaje, propuestas educativas, herramientas de videoconferencia, así como muchas otras sugerencias y recursos tanto para docentes, alumnos como familias. A través de la sección La clase del día, los estudiantes disponen de acceso a una amplia propuesta diaria de aprendizaje. También un área de realidad virtual con videos en formado 360º con el objetivo de vivir una experiencia educativa completa. A través de esta web se puede consultar todas aquellas compañías telefónicas que han garantizado que la navegación por la página sea gratuita.
El 20 de marzo tuvo lugar en Belice el cierre de todas las escuelas del país. Se produjo así la interrupción del curso académico y exámenes en toda la región. El Consejo de Exámenes del Caribe (CXC), proporcionó a docentes y alumnos acceso a recursos de alta calidad en apoyo a la enseñanza, aprendizaje y evaluación. Entre los recursos se incluyen programas de estudio interactivos, juegos de herramientas digitales, etc. A través del centro de aprendizaje del CXC se permite a los maestros crear aulas virtuales con el objetivo de interactuar con los estudiantes en tiempo real.
El Ministerio de Educación Juventud, Deportes y Cultura también ha incorporado materiales de lengua y matemáticas para los alumnos, desde preescolar hasta sexto curso. Se trata de videos realizados por los profesores, en los cuales plantean preguntas, retos y actividades que deben trabajar los padres junto a sus hijos.
La estrategia del país se basa en el uso de la televisión educativa (disponible desde 1970 en la región amazónica brasileña). En este Observatorio, en septiembre de 2018 se escribió sobre una de ellas, el Centro de Midias de EducaÇao do Amazonas. Actualmente destaca el canal Futura cuyo contenido también se encuentra disponible en YouTube. Su Web cuenta con varios recursos educativos y actividades que fomentan el aprendizaje desde casa.
En Chile destacan los proyectos llevados a cabo en la enseñanza de la alfabetización para niños de 4 a 13 años. A través de la plataforma Aptus, se ofrecen materiales como guías de trabajo descargables en pdf, guías para orientar a las familias, así como videos basados en el método Matte. Concretamente, el grmaa eetá compuesto por los siguientes elementos y secuencia:
- Videos clase a clase: cada clase incluye videos breves que corresponden a todos los momentos del Método Matte. Así, cada tres días, se incorpora un nuevo fonema con la misma rutina.
- Guías de trabajo descargable en PDF: un cuaderno de trabajo que contiene las primeras 18 clases con el método que la familia pueda descargar y con el que el niño pueda trabajar en papel la tarea asociada al video.
- Guía general para orientar a los papás: todo el material de este programa de lectoescritura se irá liberando progresivamente aquí en la sección de lenguaje primero básico de la pestaña.
En el país colombiano, durante las dos primeras semanas de confinamiento se elaboró un plan pedagógico con el fin de continuar el curso escolar a distancia. Y como consecuencia, han tenido lugar dos escenarios. Por un lado, se encuentran los alumnos con conexión a internet y dispositivos electrónicos, que han podido acceder a la plataforma Web y canal de YouTube del Ministerio de Educación con más de 80.000 recursos para llevar a cabo el proceso de aprendizaje online. Los materiales han sido organizados por cursos y modalidad de la actividad, accesibles para docentes, alumnos y familias. Por otro lado, para todas aquellas familias sin recursos tecnológicos y que carecen de conectividad, el Gobierno ha diseñado un kit de aprendizaje en casa por cursos escolares en los que integra varios recursos (material para el autoaprendizaje, actividades para realizar en familia, juegos, etc.).
El 28 de abril, el Ministerio de TIC, aprobó la entrega de 83.345 ordenadores a centros educativos públicos de todo el país. 79.345 dispositivos serán entregados a los alumnos, y 4000 a docentes.
Como resultado de la crisis del COVID-19, Costa Rica a apoyado el aprendizaje digital desde casa poniendo a disposición todos los recursos a través de su Web. Ha reconocido a su vez el papel fundamental que tiene la televisión en el ámbito de la educación, ya que da cobertura a todas aquellas familias que no disponen de conexión a internet y dispositivos electrónicos. Es por lo que el país ha abogado por la difusión de programas educativas en las televisiones con este fin.
La República Dominicana también ha sido un país que ha fomentado el aprendizaje desde el hogar con varias iniciativas. Entre ella se encuentra la gran oferta de recursos por curso disponibles a través de su plataforma Web. La difusión de contenidos educativos a través de los medios de comunicación. Así como la creación de puntos wifi gratuito para los estudiantes, y la creación de grupos de WhatsApp para dar apoyo.
Ecuador se encuentra trabajando en dos líneas durante el confinamiento. Por un lado, se enfoca el aprendizaje para aquellos que disponen de conectividad, y por otro, las familias sin conexión. Ya son más de 800 los recursos pedagógicos compartidos a través de plataformas digitales y los respectivos medios de comunicación tradicionales. Se han creado tutoriales en vídeo como guías para hacer uso de los recursos compartidos. Para atender a todas las dudas y consultas, se ha habilitado un número de teléfono y una dirección de correo electrónico con el fin de resolver todas las cuestiones.
En el Salvador, los docentes se han reunido para organizar los contenidos por curso. Al igual que el resto de los países, el Ministerio de Educación ha habilitado todos los recursos didácticos y guías de autoaprendizaje a través de su Web.
Para dar soporte a todas las consultas se ha puesto a disposición de los alumnos y sus familias un centro de llamadas compuesto de cinco personas y acompañadas por seis especialistas en la materia. Así como un correo electrónico y un WhatsApp para resolver todas las consultas.
A parte de disponer de una plataforma digital con todos los recursos educativos para los alumnos, el Ministerio de Educación a través de su Web habilitó la consulta de los exámenes prácticos para todos aquellos estudiantes con conexión a internet. Para los que no disponían de internet se distribuyen hojas de trabajo. También tienen acceso a programas educativos a través de la televisión. Y finalmente por radio desde primer a sexto curso.
Desde el inicio de la crisis por el COVID-19, en Jamaica se ha trabajado en busca de mejorar el aprendizaje a través de la retroalimentación de las regiones. Se ha dado apoyo para capacitar a los docentes, desde infantil a la educación secundaria, con el objetivo de dominar el desarrollo y la administración de los entornos de aprendizaje en línea.
Entre las iniciativas llevadas a cabo por el Ministerio de Educación, Juventud e Información, cabe destacar: el suministro de kits impresos de aprendizaje a estudiantes sin conexión a internet, las emisiones de contenidos educativos por televisión, a través de 25 canales de cable, recursos en la Web del Ministerio MoEYI, material didáctico para niños de 0 a 5 años, comunicación de las escuelas con los alumnos y sus familias haciendo uso de herramientas como Zoom, Skype, WhatsApp, Schoology, Google Suite, etc. A ello se suman los planes de datos subvencionados proporcionados por Digicel para los docentes.
En lo que respecta a las familias, la Comisión Nacional de Apoyo a la Crianza de los Niños (NPSC), han enviado a las escuelas los procedimientos para apoyar a los padres en el proceso de aprendizaje desde el hogar. Se han puesto a disposición de estas familias línea telefónicas de apoyo psicosocial, una iniciativa impulsada por asociaciones públicas y privadas como Fundación VMBS, Fight for Peace, y UNICEF.
Debido a la pandemia, se firmó un acuerdo con Microsoft con el objetivo de hacer frente a las necesidades de 60.000 profesores y 1.200.000 alumnos, durante el proceso de aprendizaje a distancia desde el hogar, con recursos digitales disponibles en la plataforma del Ministerio de Educación.
Durante esta crisis, el Ministerio de Educación de Perú, ha trabajado sensibilizando a la población. Se ha fomentado la creación de nuevos contenidos conforme a los planes de estudio, como recursos de apoyo para el aprendizaje desde casa.
Con el objetivo de continuar trabajando los contenidos didácticos del curso escolar de infantil, primaria y secundaria, el Ministerio comenzó el 6 de abril a difundir los programas y recursos del proyecto Aprendo en casa a través de la Web, y los medios tradicionales: radio y la televisión. Creando también un número de WhatsApp para atender a todas las consultas relacionadas.
En el caso de Uruguay, para hacer frente a la suspensión de las clases y el curso escolar, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), junto con el Plan Ceibal, han difundido planes y materiales para el fomento de la educación a distancia. Creando un aula virtual para que los alumnos realicen sus actividades diarias, y permitiendo así la comunicación directa con el docente, estableciendo así un feedback durante el proceso de aprendizaje.
Todo ello a través de la plataforma CREA que permite la gestión de las aulas, en las que el profesor puede cargar los materiales y recursos a trabajar, guiar los foros, chat, evaluar las tareas, etc. La plataforma del Ceibal posee una biblioteca digital con acceso a más de 7000 recursos de varias asignaturas. Se trata de Recursos Educativos Abierto (REA) que incluyen cuentos, libros, videos, canciones, imágenes, etc. CREA recoge las herramientas, aplicaciones y contenidos que el docente quiere trabajar en clase. Cuentan con más 50 aplicaciones educativas incluidas en tabletas para estudiantes.
En Latinoamérica, al igual que el resto del mundo, las clases han sido suspendidas por la crisis del COVID-19. Con el objetivo de hacer frente al desarrollo del curso escolar durante el periodo de confinamiento, cada país ha adoptado una serie de medidas en el ámbito educativo. Pero estas iniciativas no sólo han sido impulsadas por los gobiernos y los respectivos Ministerios de Educación. También han sido varias las organizaciones, fundaciones y empresas que han intensificado la difusión de contenidos de aprendizaje.
Si algo ha caracterizado a estos países, es su capacidad para hacer frente a la difusión de recursos a través de distintos canales. Dando cobertura también a aquellos alumnos y familias que no disponen de conectividad y dispositivos para acceder a las plataformas de aprendizaje habilitadas.
La difusión de programas educativos conforme a los planes docentes, a través de medios tradicionales como la radio y la televisión, ha sido una de las iniciativas principales para fomentar el aprendizaje desde casa por prácticamente la totalidad de países latinoamericanos. A su vez, otros han optado por la distribución de kits de aprendizaje impresos para los niños sin acceso a internet. Y han habilitado teléfonos de contacto para atender a todas las consultas y dudas generadas durante este periodo.
Definitivamente, podemos reconocer que el mundo no vivía tan conectado como veníamos reconociendo en los últimos años, y además, la capacitación para desenvolvernos pedagógicamente en entornos digitales nos invita a tener que apostar por medios tradicionales. Unos medios cuyas características didácticas principales, en la mayoría de casos, se centran en la transmisión del conocimiento. Un apoyo muy válido, pero carente de oportunidades de aprendizaje en las que el alumno asume cierto protagonismo en la construcción del conocimiento y en el desarrollo de sus competencias.
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