Amín Sinisterra Núñez, Líder del Programa Buenaventura Cómo Vamos
La Alianza para el Progreso Social Colombia de la cual hacen parte la Fundación Corona, la Red de Ciudades Cómo Vamos, el Social Progress Imperative y Deloitte, unieron esfuerzos para construir la quinta medición del Índice de Progreso Social (IPS) para ciudades de Colombia.
Tradicionalmente, las mediciones objetivas de carácter social y económico se fundamentan en indicadores como el PIB1, el ingreso per cápita, entre otros.
El IPS es el primer modelo de medición integral que permite hacer una valoración del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria a las medidas económicas, procurando ser accionable y relevante para todas las unidades territoriales.
En esta quinta edición, el IPS incluye 15 ciudades de Colombia, todas pertenecientes a la Red de Ciudades Cómo Vamos, incluido el Distrito de Buenaventura. Además, analiza el progreso social a través de 3 dimensiones:
Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar y Oportunidades. Estas dimensiones agrupan 12 componentes y 55 indicadores en asuntos como nutrición, salud, acceso al agua y saneamiento básico, seguridad personal, acceso al conocimiento e información, calidad ambiental, derechos personales, libertad e inclusión, buscando contribuir al desarrollo de las ciudades y por ende al bienestar de sus habitantes2.
El IPS se mide en una escala de 0 a 100 puntos en la que a mayor puntaje mayor Progreso Social y para esta ocasión, el periodo de la medición fue el comprendido entre los años 2016-2020. A continuación, relaciono los principales resultados de las tres dimensiones para Buenaventura.
Dimensión: Necesidades Humanas Básicas: Buenaventura se mantuvo en el promedio de las 15 ciudades que fue de 76,70 puntos en el 2020, para los años anteriores los resultados fueron 73.99(2016), 72.75 (2017), 74.52 (2018) y 73.19 (2019); entre otros temas, se alude a la nutrición y los cuidados médicos básicos.
Buenaventura está por encima de los resultados de ciudades como Santa Marta y Quibdó que cierran el ranking.
Dimensión: Fundamentos del Bienestar: el comportamiento de los resultados para Buenaventura que refleja el acceso a la salud, al conocimiento, a las comunicaciones y a la calidad medioambiental, muestra la siguiente serie: 50.77, (2016), 52.63 (2017), 50.94 (2018), 51.67, (2019), 54.42 (2020). Esta última cifra es inferior al promedio país que fue de 63,23 puntos. El resultado preocupa en la medida que reflejan una de las debilidades sociales en el territorio, pero además porque pone a Buenaventura en los últimos lugares del ranking nacional.
Dimensión: Oportunidades: se refiere a las oportunidades y está enfocada en los derechos personales, la libertad personal y de elección, la inclusión y el acceso a educación superior.
Entre el 2016 y el 2020, los datos de Buenaventura no superan en promedio los 53,6 puntos, frente a un promedio nacional de 58 puntos, ubicándola en el puesto 12 de las 15 ciudades analizadas, superando solo a ciudades como Cali y Quibdó referentes de la región pacífica.
El objetivo del modelo de IPS es que los tomadores de decisiones usen los indicadores para implementar acciones, proyectos, programas y políticas que beneficien a las comunidades. En este sentido, las autoridades y fuerzas vivas del Distrito encuentran en el modelo un interesante aporte de información que sin duda facilitará las gestiones orientadas a los indicadores en beneficio del bienestar social y económico de los habitantes del territorio.
Desde el Programa Buenaventura Cómo Vamos nos hemos propuesto suministrar informes y análisis de resultados que entregan percepciones y reflejan realidades de situaciones valiosos e importantes para los habitantes del territorio, con el propósito de aportar a la transformación del mismo.
Amín Sinisterra Núñez, Líder del Programa Buenaventura Cómo Vamos