El Gobierno de Colombia está a puertas de culminar su mandato. En este recorrido muchos aciertos y retos se han presentado. De esta manera, en entrevista con Ángela María Orozco, ministra de Transporte se hablaron sobre aquellos desafíos y logros que ha culminado en su cargo al mando de la infraestructura de los colombianos.
¿Cómo recibieron el país y en infraestructura vial?
Encontramos una gran iniciativa que eran los proyectos de cuarta generación de concesiones, después de haber sacado la ley de APP’s y logramos crear la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) que fue un gran esfuerzo. Sin embargo, de esos 29 proyectos, 21 estaban totalmente paralizados, seis iban muy bien, dos con problemas, pero 21 paralizados, 18 tenían una ejecución menor al 10% y 10 de esos, inferior al 1%.
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Eso implicó que nosotros teníamos el presupuesto totalmente comprometidos, las vigencias futuras con esos contratos era $49 billones, porque ese es el Capex de esos proyectos y las obras paradas.
También encontramos un Inviás totalmente desfinanciado con la mitad del presupuesto.
¿Cómo trabajaron en ello?
Nos sentamos con todos los actores a ver cuál era el diagnóstico de las 4G y sacamos un documento al respecto. Ahí empezamos a trabajar, no todos se reactivaron al mismo tiempo, hay unos que se reactivaron apenas hace algunos meses pues apenas se hizo la cesión del contrato, pero hoy tenemos 28 de los 29 proyectos reactivados con cierre financiero la mayoría por $22 billones (entre cierres financieros originales y reestructuraciones), un valor que no se había logrado en la historia.
Completan una decena de 10 proyectos 4G, ¿qué decir al respecto?
Logramos entregar ya 10 proyectos de cuarta generación y estamos entregando cinco proyectos más, teníamos planeado 18, hay tres que van a estar en más de un 95%, pero que con lo que pasó con el exceso de lluvias y lo de mayo del año pasado, esos tres se estarán terminando en diciembre de este año (Bucaramanga-Barranca-Yondó; Antioquia Bolívar y Villavicencio-Yopal).
¿Sobre los demás?
Quedan 11 proyectos que tienen otros retos más grandes, que son los que se reactivaron más tarde (…) se culminarán en los 24 meses posteriores a este Gobierno. Eso nunca había pasado en este país, solo en segundas, dobles calzadas y terceros carriles en cuatro años hicimos lo que se había hecho en los 30 años de las concesiones viales.
¿Cómo fue la reactivación del Invías?
Dimos un gran debate pero el Congreso y las bancadas nos apoyaron para fortalecer el Invías y cuando se levantó el techo fiscal, nos permitió sacar adelante el paquete de contratación de obra pública más grande que hubiera hecho gobierno alguno en un año, porque en ese tiempo logramos contratar el programa ‘Concluir y concluir’ y ‘reactivación 2.0’ y aquí estamos hablando de $15 billones en 82 proyectos, 50 de primer paquete, 28 que buscaban la pavimentación de vías que se llevaban miles de años haciéndose y que le faltaban 20 km o 30 km en afirmado, lo que hicimos en la Trasversal Momposina (…).
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Con el Invías estamos dejando rehabilitado más de 4.600 km de vías nacionales y secundarias a su cargo, eso es lo que se había hecho en los 8 años antes de este Gobierno.
¿Cómo fue el avance en vías terciarias?
El Gobierno en los últimos años no se gastaba más de $20.000 millones en vías terciarias, y el Invías en los últimos cuatro años anteriores a este Gobierno gastaban un promedio de $5.000 millones al año. El presidente Iván Duque reconoció que los municipios no podían financiar sus vías terciarias, por eso movilizamos un paquete de $5,6 billones para más de 1.050 proyectos, con $3,7 billones de presupuesto nacional con eso dejamos mejorado 12.000 km de vías terciarias versus los 1.600 hechos en los 10 anteriores. (…).
¿Eso es suficiente?
No, porque son más de 142.000 km, pero sí es un precedente de priorización.
Se declaró desierta la licitación para la App del Río Magdalena ¿Avanzó
el replanteamiento?
Hay una gran incertidumbre mundial que no estaba prevista (…) la guerra en Ucrania, el incremento en los precios del petróleo, la incertidumbre por el tema electoral. Es un tema que se depende de los dragadores y hay muy pocos en el mundo, por eso, hasta una semana antes teníamos con los estructuradores, dos proponentes interesados (…)
Ahora lo que decidimos es no podemos abandonar el río, y estamos reestructurando las vigencias futuras para hacer por obra pública aquellas obras que estaban incluidas y comprar las drgas y hacer un convenio con Findeter pueda traer a valor presente esas vigencias y endeudarse y comprar dos dragas para atender los dragados.
Mientras tanto garantizaremos los recursos de dragado estos dos años mientras se compran las maquinarias y se hace la obra pública.
PAULA GALEANO BALAGUERA
paubal@eltiempo.com