PUNTOS CLAVE
- El conflicto se está gestando en la región de Amhara en Etiopía después de que el gobierno decidiera crear un ejército nacional centralizado.
- Las fuerzas armadas de Amhara no están dispuestas a unirse a las fuerzas de seguridad nacional porque temen que se debilite su posición de control en la zona.
- El regionalismo ha desestabilizado y complicado la política etíope desde hace décadas, y el éxito del TPLF en Tigray ha inspirado a otras organizaciones de base étnica a la autodeterminación.
Protestas a gran escala y violencia armada han envuelto áreas de Amhara, la segunda región más grande de Etiopía, luego de una decisión del gobierno federal de crear un ejército fuerte y centralizado. En respuesta a este desarrollo, los residentes de Amhara en numerosas ciudades han protestado y algunas de las fuerzas de seguridad locales han intercambiado disparos con las fuerzas federales después de negarse a desarmarse.
Dos empleados de Catholic Relief Services (CRS) fueron asesinados a tiros la semana pasada mientras viajaban cerca de la ciudad de Kobo. El mismo día, una partera y un conductor resultaron heridos cuando fuerzas armadas desconocidas dispararon contra una de las ambulancias de la Cruz Roja Etíope en la región central de Gondar en Amhara.
Regionalismo y sectarismo
El sectarismo y el regionalismo han desestabilizado y complicado la política etíope durante décadas. Aunque la administración de Abiy pudo apaciguar a muchos en la región de Tigray, continúa encontrando dificultades significativas en otras regiones.
El relativo éxito del TPLF en Tigray inspiró a otras organizaciones de base étnica a buscar la autodeterminación en otras regiones. Un ejemplo es Amhara, donde las fuerzas regionales se resisten a la integración en la policía nacional y las fuerzas de seguridad.
Las tropas de Amhara no están dispuestas a unirse a la policía nacional y las fuerzas de seguridad por varias razones. En primer lugar, la unión de sus soldados con el ejército nacional sin duda debilitará su posición de control en la zona. Los partidos políticos más pequeños como el ODP también tienen escasas posibilidades de hacerse cargo de la política nacional.
En segundo lugar, las Fuerzas de Defensa Nacional de Etiopía (ENDF) fueron apoyadas en Tigray por las fuerzas regionales de Amhara. Como resultado, las hostilidades entre el TPLF y Amhara se intensificaron. Las fuerzas regionales de Amhara consideraron crucial la lucha junto a la ENDF, ya que les permitió disminuir el peligro del TPLF.
Los tigrayanos han sido acusados durante mucho tiempo de invadir el territorio de Amhara. Ahmad Vall, investigador de Addis Abeba, afirma que la negativa de Amhara a unirse a la fuerza centralizada «tiene sentido común». ¿Qué sucede si el TPLF se levanta una vez más, toma el poder y decide hacer las paces con Amhara?
Según sus experiencias anteriores, es probable que la ENDF los abandone y los deje solos, continúa. Por lo tanto, sería muy difícil para el gobierno persuadir a los amhara para que dejen las armas y cooperen con la policía nacional y otras agencias de seguridad.
Cuestiones políticas y de seguridad.
La fuerza regional de Amhara siempre iba a plantear al primer ministro Abiy un problema político y de seguridad. Naturalmente, había expectativas después de dar sus vidas luchando junto a ENDF en Tigray, incluida la anticipación de recompensas de algún tipo. En cambio, hay desesperanza y las fuerzas regionales de Amhara creen que la administración federal las ha traicionado.
La ENDF todavía se está recuperando del conflicto en Tigray; por lo tanto, el gobierno actualmente no puede darse el lujo de iniciar otra guerra. Pero recientes declaraciones de los líderes de las fuerzas regionales de Amhara plantean la posibilidad de un futuro enfrentamiento. Para aplacar a las fuerzas locales de Amhara, la administración podría verse obligada a hacer una concesión.
Ofrecer puestos de trabajo a las fuerzas regionales de Amhara dentro de la ENDF e integrarlas en las estructuras del gobierno nacional son dos ejemplos de lo que esto puede implicar. Será un gran desafío para el gobierno esperar que las tropas regionales de Amhara se conviertan en miembros regulares del aparato policial y de seguridad, especialmente a la luz de la violencia en Tigray.
El futuro de la seguridad de Etiopía
Cada líder enfrenta desafíos sociales y políticos únicos; Abiy Ahmed, el primer ministro de Etiopía, definitivamente lo hace. El primer ministro heredó un país muy dividido que se ha estabilizado durante años de política de coalición.
Sin embargo, la política de coalición también ha tenido inconvenientes en Etiopía. La profunda polarización en la sociedad es el resultado de la política de coalición. El predominio del TPLF dentro de la alianza contribuyó a las actuales dificultades políticas de Etiopía. Altos miembros del TPLF, que lucharon durante años contra las fuerzas del gobierno federal en la región de Tigray, han sido acusados de corrupción y de representar los intereses de los tigrayanos en la política mientras el EPRDF estaba en el poder.