Falana, en una carta fechada el 1 de febrero de 2022, instó al presidente de Ghana a utilizar su cargo como presidente de la CEDEAO para fortalecer las prácticas democráticas en el país.
El Abogado Principal también condenó la falta de proactividad del organismo destacando la suspensión de ciertos países de la CEDEAO después de que se produjera un golpe de Estado.
En particular, pidió la adopción de medidas preventivas para promover el estado de derecho, poner fin a la impunidad de los líderes políticos y garantizar el pleno respeto de los derechos humanos de los ciudadanos, incluidos los derechos socioeconómicos.
También encargó al organismo que reviviera y financiara la Fuerza de Tarea Conjunta Multinacional (MNJTF) para luchar contra la insurgencia en la región.
La carta se titulaba “Solicitud de que la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (ECOWAS) tome medidas preventivas para detener el golpe y el cambio inconstitucional de gobierno en la subregión”.
Dice: “Le escribo para instarle a que brinde el liderazgo necesario para que la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) aplique los tratados y protocolos de la CEDEAO sobre democracia y derechos humanos con miras a adoptar medidas preventivas para promover el estado de derecho. ley, poner fin a la impunidad de los líderes políticos y garantizar el pleno respeto de los derechos humanos de los ciudadanos, incluidos los derechos socioeconómicos.
“Tras el último golpe militar y el cambio de gobierno inconstitucional, la República de Burkina Faso ha sido suspendida de la CEDEAO. El golpe se produjo inmediatamente después de al menos cinco golpes anteriores de los estados miembros de ECOWAS.
“Desafortunadamente, se ha convertido en una rutina para los líderes de la CEDEAO actuar después de los hechos en lugar de tomar medidas preventivas para hacer cumplir el respeto por los derechos humanos, el estado de derecho y poner fin a la impunidad de los líderes políticos que con frecuencia buscan cambiar sus constituciones nacionales para fines personales. ganar.
“Me preocupa que, durante muchos años, la impunidad oficial, el abuso de los derechos humanos, la corrupción generalizada y sistémica, el desprecio flagrante por el estado de derecho y la pobreza absoluta derivada de la mala gestión económica han sido generalizados en toda la subregión y, de hecho, en el continente africano. .
“Otras infracciones legales y constitucionales incluyen las revisiones inconstitucionales de las constituciones nacionales para mantener a los líderes políticos en el poder y la manipulación de las leyes electorales y de otro tipo para descalificar a los opositores políticos y mejorar el éxito electoral del titular.
“La persistente incapacidad de los líderes de la CEDEAO para asumir un papel preventivo y activo en el tratamiento de estas amenazas a la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho ha seguido contribuyendo significativamente a los golpes recurrentes y cambios inconstitucionales de gobiernos en muchos países.
“Enmendar ilegalmente las constituciones nacionales para permanecer en el cargo es actuar por encima de la ley y es contrario a los tratados y protocolos de la CEDEAO y otras normas internacionales, además de socavar gravemente los sistemas democráticos de los Estados miembros. No sorprende que muchos de estos líderes políticos sigan actuando con impunidad y no teman la condena y las sanciones de la CEDEAO.
“Es preocupante observar que la pobreza está en ascenso a pesar de los abundantes recursos de los estados miembros de la CEDEAO. Para hacer frente a la crisis económica, cada estado miembro debe poner fin a la dominación extranjera de su economía de conformidad con el Artículo 21(5) de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, que ha impuesto a todos los gobiernos de África el deber de ‘eliminar todas las formas de explotación, en particular la practicada por los monopolios internacionales para permitir que sus pueblos se beneficien plenamente de las ventajas derivadas de sus recursos nacionales”.
“A pesar de los tratados y protocolos sobre democracia y derechos humanos, la CEDEAO ha seguido tolerando a los Estados miembros con importantes déficits democráticos y de estado de derecho. Estos estados miembros llevan a cabo regularmente elecciones que no son justas, creíbles ni libres.
“Más preocupante es el hecho de que opositores políticos y activistas que se oponen a enmiendas constitucionales ilegales y otras infracciones son encarcelados o asesinados. A pesar de la ilegalidad y las graves violaciones de los derechos humanos en muchos de estos estados miembros, la CEDEAO ha seguido enviando observadores electorales a estos países que, por lo general, respaldan elecciones cuestionables y gravemente viciadas bajo supuestas enmiendas constitucionales.
“Además, la falta de voluntad política para respetar los derechos humanos, rechazar la impunidad y obedecer el estado de derecho se ve agravada por el hecho de que hasta la fecha solo seis de los dieciséis estados miembros de la CEDEAO han designado ‘autoridades de ejecución’ para hacer cumplir las decisiones y sentencias del Tribunal de Justicia de la CEDEAO en Abuja. La obligación de los líderes de la CEDEAO de tomar medidas preventivas y efectivas para abordar los déficits democráticos y del estado de derecho en varios estados miembros es una parte central de la responsabilidad de proteger.
“Ejercer la responsabilidad de proteger permitiría a los Estados miembros abordar estos déficits, ya que la responsabilidad de proteger incorpora y abarca tres elementos importantes: en primer lugar, la responsabilidad de prevenir: abordar tanto las causas profundas como las causas directas de los golpes de Estado y los cambios inconstitucionales de gobierno. .
“En segundo lugar, la responsabilidad de reaccionar: responder a situaciones en las que los líderes de los países de la CEDEAO modifican ilegalmente la constitución nacional para adaptarla a sus ambiciones personales, violan descaradamente los derechos humanos de su propio pueblo y no obedecen el estado de derecho. En tercer lugar, la responsabilidad de reconstruir una cultura de respeto por los principios democráticos, los derechos humanos y el estado de derecho.
“Si no se toman medidas preventivas efectivas y significativas para abordar estos déficits democráticos y del estado de derecho, se seguirá socavando la legitimidad y la capacidad de la CEDEAO para hacer frente de manera constante a los golpes militares y los cambios inconstitucionales de gobierno en la subregión.
“La responsabilidad principal de implementar los derechos humanos recae en los gobiernos. Pero los líderes de ECOWAS ya no pueden usar como pretexto el fundamento de la ‘soberanía nacional’ para no responder a las violaciones flagrantes y sistemáticas de los derechos humanos que afectan a los ciudadanos de la comunidad y rechazar la impunidad cuando los Estados no cumplen con sus deberes legales y constitucionales.
“A la luz de los acontecimientos recientes en Burkina Faso y en otras partes de la subregión, pido a la CEDEAO que muestre liderazgo y una fuerte voluntad política en este asunto, y que usted, en su cargo de Presidente de la CEDEAO, convoque una sesión extraordinaria. de la Autoridad de la CEDEAO para discutir el asunto, y las recomendaciones propuestas en esta carta.
“La CEDEAO también debe hacer que la implementación significativa y efectiva de sus tratados y protocolos sobre democracia y derechos humanos, y la obediencia al estado de derecho sean una condición para conservar la membresía de la institución.
“Para evitar que los miembros de las fuerzas armadas se escondan con el pretexto de luchar contra la inseguridad para despedir a los gobiernos constitucionales, la Fuerza de Tarea Conjunta Multinacional (MNJTF) (una formación multinacional combinada que comprende unidades de las fuerzas armadas de Benin, Camerún, Chad, Níger, y Nigeria) deben reactivarse, ampliarse y financiarse para luchar contra la insurgencia en la región.
“Finalmente, también lo insto a utilizar su posición para garantizar que la CEDEAO pueda hacer valer sus mandatos en virtud de sus tratados y protocolos para impulsar de inmediato el respeto pleno y efectivo de los principios democráticos, los derechos humanos, la transparencia y la rendición de cuentas, así como la estado de derecho en cada uno de sus estados miembros.
“Mientras agradezco a Su Excelencia por su valioso tiempo y atención, espero continuar el diálogo sobre los temas planteados en esta carta”.