Hablar con los talibanes es la «única forma de avanzar» en Afganistán

Los embajadores se pusieron de pie y observaron un minuto de silencio por las víctimas del desastre antes de ser informados por Ramiz Alakbarov, Representante Especial Adjunto en la Misión de la ONU en Afganistán, UNAMAy Martin Griffiths, Coordinador Humanitario de la ONU.

El Sr. Alakbarov proporcionó una actualización sobre el terremoto, citando las últimas cifras que revelaron casi 800 muertes confirmadas y más de 4.000 heridos, antes de pasar a los desafíos humanitarios, económicos y de derechos humanos que enfrenta el país.

A pesar de las dificultades, él dijo “Seguimos creyendo firmemente que una estrategia de compromiso y diálogo continuos sigue siendo el único camino a seguir por el bien del pueblo afgano, así como por el bien de la seguridad regional e internacional”.

Aprieta los derechos humanos

El Sr. Alakbarov informó que la situación de los derechos humanos en Afganistán sigue siendo precaria.

A pesar de la adopción de una amnistía general y de las reiteradas garantías de los líderes talibanes de que se está respetando, la UNAMA sigue recibiendo denuncias creíbles de homicidios, malos tratos y otras violaciones contra personas relacionadas con el gobierno anterior.

También se han informado denuncias creíbles de violaciones contra personas acusadas de afiliación con el Frente de Resistencia Nacional y la organización terrorista ISIL-KP.

«El dy facto Las autoridades han restringido cada vez más el ejercicio de los derechos humanos básicos, como la libertad de reunión pacífica, la libertad de opinión y expresión, reprimiendo la disidencia y restringiendo el espacio cívico en el país”, dijo.

Además, las restricciones se dirigen especialmente a las mujeres y las niñas, como la prohibición de la educación secundaria para las niñas y el decreto que ordena a las mujeres cubrirse la cara.

“Los costos para la economía de estas políticas son inmensos”, dijo. “Los costos psicosociales de que se les niegue la educación, por ejemplo, son incalculables, y las mujeres están siendo expulsadas colectivamente de la sociedad de una manera que es única en el mundo”.

Los problemas económicos persisten

La crisis económica es quizás el problema más importante en Afganistán y un factor potencial de conflicto y miseria. Se estima que la economía se contrajo hasta en un 40 por ciento desde agosto.

El desempleo podría alcanzar el 40 por ciento este año, frente al 13 por ciento en 2021, mientras que la tasa oficial de pobreza podría subir hasta el 97 por ciento.

“Si la economía no puede recuperarse y crecer de manera significativa y sostenible, el pueblo afgano se enfrentará a repetidas crisis humanitarias; potencialmente estimulando la migración masiva y creando condiciones propicias para la radicalización y la reanudación del conflicto armado”, advirtió.

Enfoque rural

Afganistán también sigue siendo muy vulnerable a futuras crisis climáticas y geopolíticas. Las sequías, las inundaciones, los brotes de enfermedades que afectan tanto a las personas como al ganado, así como los desastres naturales como el terremoto, profundizan aún más las vulnerabilidades.

El Sr. Alakbarov hizo hincapié en la necesidad de priorizar las áreas rurales, centrándose en los sistemas agrícolas y alimentarios para prevenir el hambre. Esto también ayudará a reducir el trabajo infantil, mejorar los resultados de salud y crear el entorno que permitirá el desarrollo y el cambio social.

“También allanará el camino para que la agricultura de sustitución reemplace el cultivo de amapola, permitiéndonos capitalizar la reciente prohibición de la autoridad de facto sobre el cultivo de amapola y estupefacientes”, dijo.

“Mientras lo hacemos, debemos continuar brindando la atención adecuada a la limpieza de artefactos de guerra sin detonar. Este enfoque ascendente de la recuperación económica es compartido por el de facto autoridades y ayudaría a los más vulnerables”.

En el frente político, el Sr. Alakbarov informó que los talibanes siguen manteniendo el poder casi exclusivamente, y el surgimiento y persistencia de una oposición armada se debe en gran parte a la exclusión política.

Exclusión e inseguridad

Mientras tanto, el entorno general de seguridad en Afganistán se está volviendo cada vez más impredecible.

Ataques armados de la oposición contra el de facto autoridades se duplicó en mayo, en comparación con el mes anterior. Aunque el número de ataques terroristas de ISIL-KP en general ha disminuido, su alcance geográfico se ha ampliado de seis a 11 provincias.

“No podemos excluir la posibilidad de una mayor inestabilidad si se niegan los derechos de los pueblos y si no se ven a sí mismos en su gobierno”, dijo.

Inclusión y compromiso

En el próximo mes, la ONU buscará promover la consulta política y la inclusión, y continuará el compromiso con las autoridades de facto.

“Aunque la comunidad internacional y los talibanes se mantienen alejados” en la cuestión de los derechos humanos, específicamente de las mujeres, y los derechos políticos, “hay algunas áreas en las que podemos mejorar para mejorar la vida de los afganos, así como avanzar en cuestiones de interés común, como la lucha contra las drogas y las minas”.

Al abordar la respuesta humanitaria, el Sr. Alakbarov destacó cómo los socios de ayuda han llegado a unos 20 millones de afganos solo entre enero y abril de este año, incluidos casi 250 000 retornados y unas 95 000 personas afectadas por inundaciones y eventos relacionados con el clima.

Sin embargo, la crisis humanitaria persiste y se necesitará un apoyo sostenido durante el próximo año.

Millones en riesgo de hambruna

Más de 190 organizaciones de ayuda están operando en Afganistán, donde casi la mitad de la población, 19 millones de personas, se enfrentan a la inseguridad alimentaria.

Esto incluye a más de seis millones de personas en nivel de emergencia, el número más alto de cualquier país del mundo en riesgo de sufrir condiciones similares a las de la hambruna, dijo el Sr. Griffiths, jefe de socorro de la ONU.

El pasado mes de diciembre, el Consejo de Seguridad adoptó una resolución que allana el camino para que la ayuda llegue a los afganos, al tiempo que evita que los fondos caigan en manos de los talibanes, lo que ha sido fundamental para garantizar que las operaciones puedan continuar.

La ‘resistencia’ talibán

Aunque los trabajadores humanitarios están alcanzando números récord, todavía hay “un largo camino por recorrer”, dijo el Sr. Griffiths, y enumeró varios impedimentos para la entrega de ayuda.

El sistema bancario formal continúa bloqueando las transferencias de dinero debido a la «eliminación excesiva de riesgos», lo que afecta los pagos y provoca fallas en la cadena de suministro.

“A pesar de los esfuerzos por crear una solución temporal para la falla del sistema bancario, a través de la llamada Facilidad de Intercambio Humanitario, hemos visto un progreso limitado debido a la resistencia, debo decir, por parte de los de facto autoridades”, dijo, y agregó que “este es un problema que no se va a solucionar solo”.

Además, las autoridades nacionales y locales buscan cada vez más desempeñar un papel en la selección de los beneficiarios. También están canalizando la asistencia a las personas en sus propias listas de prioridades, contraviniendo así las promesas hechas a los funcionarios de la ONU.

Interferencia en aumento

Los trabajadores humanitarios también están viendo más demandas por parte de las autoridades talibanes de datos e información sobre presupuestos y contratos de personal. Las organizaciones no gubernamentales, en particular, se enfrentan a dificultades continuas al tratar de contratar personal femenino afgano para determinadas funciones.

“Hay más casos de interferencia hoy que en meses anteriores, la mayoría de los cuales se resuelven a través del compromiso con las autoridades de facto relevantes”, dijo el Sr. Griffiths a los embajadores.

“Pero por cada problema que se resuelve, surge otro, a veces en el mismo lugar con los mismos departamentos. Y ahora hay una frustración mucho más palpable que sienten las organizaciones de ayuda, las comunidades locales y las autoridades locales”.

El Sr. Griffiths también subrayó la urgente necesidad de financiación. Un plan humanitario de más de $ 4 mil millones para Afganistán está financiado solo en un tercio, a pesar de las promesas de $ 2.4 mil millones hechas en el lanzamiento en marzo.

“Ahora no es el momento de vacilar”, dijo a los embajadores. “Sin intervención, el hambre y la desnutrición se intensificarán, con consecuencias devastadoras.

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