Hungría se ha apartado gradualmente de la agenda de política exterior de la UE en lo que respecta a Ucrania, lo que enfureció a Kiev y tensó aún más su relación.
Hungría se ha metido entre Ucrania y Rusia aparentemente facilitando la liberación de 11 prisioneros de guerra ucranianos.
Capturados por Moscú durante su invasión en curso de Ucrania, los prisioneros de guerra fueron trasladados a Hungría a principios de este mes, con la ayuda de la Iglesia Ortodoxa Rusa.
Pertenecen a Transcarpacia, una región en el oeste de Ucrania que alberga una gran comunidad húngara.
No está claro cómo se llevó a cabo el intercambio, y algunos funcionarios en Budapest negaron por completo cualquier participación del gobierno húngaro. El ministro de Relaciones Exteriores, Péter Szijjártó, dijo que «el estado húngaro no participó en el intercambio».
Tres de ellos ya regresaron a Ucrania, mientras que Kiev afirmó que no pueden contactar a los 8 prisioneros de guerra restantes, acusando a Hungría de bloquear el acceso.
La Unión Europea ha exigido a las autoridades de Budapest que aclaren las circunstancias del intercambio.
«Creemos que Hungría no consultó con Ucrania y que el caso se manejó de una manera que no fue acordada con ellos. Sin embargo, este problema debería haber pertenecido principalmente a Ucrania, ya que se trata principalmente de sus ciudadanos», dijo Peter, portavoz de la UE. Stano dijo el miércoles.
Los esfuerzos diplomáticos unilaterales entre Hungría y Rusia podrían percibirse como un medio para socavar el esfuerzo colectivo de la UE para presionar a Moscú para que retroceda en la invasión de su vecino.
Según informes de los medios, los prisioneros de guerra son ciudadanos ucranianos de origen étnico húngaro de la región transcarpática del país.
“Ha habido una cacofonía de mensajes relacionados con este incidente, y es difícil discernir qué es verdad y qué no”, Péter Krekó, director del Instituto de Capital Político y miembro principal del Centro de Análisis de la política europea, dijo a Euronews.
“El gobierno húngaro ha afirmado que no tiene conocimiento sobre esto, que ni siquiera sabían que estaba sucediendo. Pero el viceprimer ministro, Zsolt Semjén, jefe de un partido satélite de Fidesz, se jactó de estar involucrado en el proceso”, continuó Krekó.
“¿Imagínese si todo el servicio secreto y el gobierno desconocen el hecho de que la Iglesia Ortodoxa Rusa y el Servicio de Caridad Húngaro de la Orden de Malta trajeron más de 11 prisioneros de guerra de Rusia?” el exclamó.
El patriarca Kirill de Moscú, líder de la Iglesia Ortodoxa Rusa, otorgó a Semjén –quien dirige el Partido Popular Demócrata Cristiano, que está en coalición con el Fidesz de Orbán– la Orden de Gloria y Honor de Segunda Clase en septiembre del año pasado.
El jefe de la rama de la Iglesia Ortodoxa Rusa en Hungría, el metropolita Hilarion, otorgó la orden a Semjén de “conmemorar a Semjén en su 60 cumpleaños y reconocer su ayuda a la diócesis de Budapest-Hungría”.
‘Salvador de todos los húngaros’
Desde que llegó al poder hace más de una década, el primer ministro Viktor Orbán ha fomentado la idea romántica de ayudar a los húngaros que viven en Europa fuera de las fronteras del país.
Los húngaros étnicos se encuentran en países que alguna vez fueron parte del Reino de Hungría, incluidos Eslovaquia, Eslovenia, Rumania, Serbia, Croacia y Ucrania.
El Tratado de Trianon, que se redactó durante la Conferencia de Paz de París después de la Primera Guerra Mundial, preveía la independencia de estos países y redujo las fronteras de Hungría a lo que son hoy.
La historiografía nacional húngara presenta a Trianon como un evento profundamente traumático. Se ve como un intento de las potencias europeas de despojar al reino de su mayor influencia en el continente.
Hasta el día de hoy, la fiesta del rey Esteban I se conmemora el 20 de agosto de cada año para marcar el día en que se fundó el reino ahora abolido a fines del siglo X.
Orbán y otros en el país se han aferrado al legado cargado de emociones para expandir significativamente la participación del país con los húngaros en el extranjero y capitalizar políticamente su participación.
“Forma parte de la política exterior de Orbán enviar el mensaje de que Hungría es el cuidador más importante de los húngaros étnicos en el extranjero. Definitivamente está jugando la carta étnica, lo que lo beneficia en las elecciones”, dijo Krekó.
Los húngaros que viven en países vecinos pueden solicitar la ciudadanía y votar en las elecciones a pesar de no tener residencia allí.
Esta es la razón por la que es probable que “traer a casa” a los húngaros étnicos capturados por Rusia resuene positivamente con los húngaros en el país y en el extranjero.
“Dado que el gobierno es consciente de la popularidad de cada medida que toma, es difícil suponer que no sería popular. Les gusta aparecer como las personas que pueden ser más astutas que todos, que milagrosamente trajeron a estos prisioneros de guerra de Rusia sin que Ucrania se diera cuenta”, continuó Krekó.
Diálogo interreligioso en lugar de diplomacia tradicional
Una cosa que es segura es que el viceprimer ministro húngaro Semjén fue parte de facilitar el intercambio, según sus propias palabras.
“El viceprimer ministro se jactó de que fue su decisión personal traer a estos prisioneros de guerra a Hungría”, dijo Krekó.
La Diócesis Ortodoxa Rusa en Budapest ha recibido fondos del gobierno húngaro en los últimos años, incluso para construir iglesias.
“Públicamente, el argumento es que la razón por la que están tan involucrados con la Iglesia Ortodoxa Rusa es porque quieren promover la paz a través del diálogo interreligioso”, explicó.
Orbán boicoteó un conjunto de sanciones de la UE presentadas en mayo de 2022 porque presentaban al patriarca Kirill y exigían que fuera eliminado de la lista, citando protecciones para la “libertad religiosa”.
Kirill ha sido un partidario vocal de la invasión de Ucrania y ha apoyado públicamente al presidente ruso, Vladimir Putin.
La Iglesia Ortodoxa Rusa es la institución operativa más antigua del país, anterior a las diversas iteraciones del estado ruso. Tiene una influencia significativa en los creyentes de la antigua Unión Soviética. Tampoco han rehuido la influencia política en varios países, incluida Ucrania.
Durante una reciente visita del Papa Francisco a Budapest, también se reunió con el metropolita Hilarion. El Vaticano lanzó recientemente una iniciativa para poner fin a la guerra en Ucrania y fomentar el diálogo a través de sus conexiones religiosas globales, que está en línea con la postura del gobierno húngaro.
“Mientras tanto, la relación entre la Iglesia católica húngara y la Iglesia ortodoxa rusa sigue siendo invisible y no transparente”, dijo Krekó.
Hungría y Ucrania siguen distanciados
Si bien al comienzo de la invasión, Hungría se unió a la condena de toda la UE a la agresión de Rusia contra Ucrania, desde entonces ha resistido los bloqueos de petróleo y gas rusos y acordó pagar el gas en rublos rusos.
Tras las elecciones parlamentarias de abril del año pasado, Orbán dijo que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, era uno de los “oponentes” que tuvo que vencer para ganar.
Los documentos filtrados por un miembro de la Guardia Nacional Aérea de EE. UU. en la plataforma de chat Discord a principios de este año alegan que Zelenskyy consideró bombardear el oleoducto Druzhba, que también atraviesa Hungría, para privar a Orbán del acceso al petróleo ruso.
El incidente con los prisioneros de guerra es solo el último de una relación que se deteriora lentamente.
“Creo que es una provocación para el lado ucraniano. Las relaciones bilaterales están en un nivel bastante bajo, y creo que se debe al gobierno húngaro y su comportamiento hacia Ucrania y Rusia”, explicó Krekó.
El gobierno húngaro percibe que Ucrania se ha unido al coro internacional de críticos de las medidas políticas y de estado de derecho de Orbán, lo que podría ser otra razón por la que Budapest no negoció el intercambio de prisioneros con ellos.
“La Comisión Europea, los aliados occidentales y Ucrania, que disfruta de una gran solidaridad internacional, critican a Hungría”, dijo Krekó.