Funcionarios chinos y de Hong Kong han dicho que la ley, impuesta «de la noche a la mañana» por Beijing en junio de 2020, era necesaria para restaurar y salvaguardar la estabilidad después de que estallaron manifestaciones antigubernamentales y contra China en 2019.
Definición poco clara
la ONU Comité de Derechos Humanos subrayó las deficiencias de la Ley de Seguridad Nacional (NSL), incluida su falta de claridad sobre la «seguridad nacional» y la posibilidad de transferir casos de Hong Kong a China continental.
“Hubo muchas discusiones sobre la legislación reciente, incluida la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong. Creo que hubo una discusión constructiva sobre esos temas y el comité planteó sus preocupaciones”, dijo Photini Pazartzis, presidente del Comité de Derechos Humanos, en una conferencia de prensa en Ginebra.
El panel instó a Hong Kong a derogar la ley de seguridad nacional y, mientras tanto, abstenerse de aplicarla.
“El Comité estaba profundamente preocupado por la interpretación demasiado amplia de la Ley de Seguridad Nacional de Hong Kong, la NSL, que fue aprobada por la Asamblea Popular Nacional de China sin consultar con el público de Hong Kong”, dijo el vicepresidente, Christopher Arif Balkan.
Decenas de arrestos de niños
Agregó que desde que se introdujo en 2020, la NSL habría provocado el arresto de “más de 200 personas, incluidos 12 niños”.
El Comité supervisa la aplicación de la Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) por los Estados partes. Publicó sus hallazgos sobre Hong Kong luego de una revisión programada en Ginebra.
La Región Administrativa Especial de Hong Kong es signataria del Pacto para la investigación, el enjuiciamiento, el juicio y la ejecución de penas, pero China continental no lo es.
“Una vez que un Estado parte ha suscrito el Pacto, existe la obligación de que esos derechos sean primordiales.
“En otras palabras, su legislación local no puede derogar esos derechos. Hay derechos humanos, después de todo, derechos universales”, explicó el Sr. Arif Balkan. “China no es parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Pero entonces China puede implementar la NSL dentro de Hong Kong. Eso crea una laguna para los residentes de Hong Kong”, agregó.
Hong Kong volvió al dominio chino en 1997 con la garantía de un alto nivel de autonomía, incluida la libertad de expresión. Representantes del territorio semiautónomo informaron al Comité que estaban contemplando una nueva legislación de seguridad nacional. Los miembros del Comité dijeron que esperaban que la ley pudiera ser enmendada para mejor.
promesas rotas
“Nos dieron garantías de que habría transparencia y consultas al promulgar una nueva ley de seguridad”, dijo el Sr. Arif Balkan.
El Comité de Derechos Humanos de la ONU publicó sus conclusiones sobre Hong Kong, China, entre otros países, tras la clausura de su 135° período de sesiones el miércoles en la ciudad suiza.
Los hallazgos contenían las principales preocupaciones y recomendaciones del Comité sobre la implementación del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como aspectos positivos.
El Comité de Derechos Humanos supervisa el cumplimiento por los Estados partes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Ha sido ratificado por 173 Estados partes. El Comité está compuesto por 18 miembros que son expertos independientes en derechos humanos de todo el mundo, que actúan a título personal y no como representantes de los Estados partes.