Simon Stiell, Secretario Ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), observa durante la sesión de apertura de la Conferencia sobre Cambio Climático de Bonn SB58 de la CMNUCC el 5 de junio de 2023 en Bonn, Alemania.
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Los negociadores partieron esta semana del campus de las Naciones Unidas en Bonn, Alemania, con una palpable sensación de frustración por cuestiones clave de descarbonización, como la financiación climática y el ritmo de reducción de la contaminación por carbono.
La Conferencia de Cambio Climático de Bonn, que concluyó el jueves por la noche, está diseñada para preparar decisiones para su adopción en la cumbre COP28 en los Emiratos Árabes Unidos a finales de este año. Es ampliamente considerado como un control intermedio sobre el progreso de las conversaciones antes de la conferencia climática internacional anual más grande del mundo.
Para muchos en el evento de dos semanas de duración, la falta de progreso en temas como el financiamiento climático y el ritmo de reducción de la contaminación por carbono dejaba mucho que desear.
«El progreso fue decepcionante en casi todos los frentes, con un culpable principal: el dinero», dijo David Waskow, director climático internacional del Instituto de Recursos Mundiales, una organización global sin fines de lucro.
«Las discusiones sobre el primer Global Stocktake se estancaron sobre cómo incorporar financiamiento y apoyo», dijo Waskow. «Esto agrega otro obstáculo para aprovechar el Inventario Global para movilizar acciones transformadoras de la COP28 para reducir las emisiones, aumentar la resiliencia y generar más financiamiento».
Los Emiratos Árabes Unidos, el tercer miembro productor de petróleo más grande de la Organización de Países Exportadores de Petróleo, será el anfitrión de la cumbre COP28 del 30 de noviembre al 12 de diciembre.
Considerada como una de las conferencias climáticas más importantes desde el histórico Acuerdo de París, la cumbre de Dubai verá a la ONU publicar un balance global sobre cómo abordar la emergencia climática, el primero desde el acuerdo de París en 2015.
En Bonn, sin embargo, los países de bajos ingresos quedaron profundamente frustrados porque los fondos que se les prometieron para implementar sus planes climáticos aún no se habían materializado.
Waskow de WRI dijo que, si bien el espinoso tema de la financiación climática no estaba en la agenda oficial, «claramente ensombreció las negociaciones».
La activista climática sueca Greta Thunberg participa en una conferencia de prensa en la Conferencia de Cambio Climático de Bonn SB58 de la CMNUCC el 13 de junio de 2023 en Bonn, Alemania.
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«La Conferencia Climática de Bonn puso al descubierto la flagrante hipocresía de las naciones ricas, mostrando una notable indiferencia hacia las luchas de los países en desarrollo», dijo Harjeet Singh, jefe de estrategia política global de Climate Action Network, que incluye a más de 1500 grupos de la sociedad civil.
“Seamos claros: sin cumplir sus promesas financieras, directamente vinculadas a su papel histórico en la conducción de la crisis climática, estas naciones ricas carecen de la autoridad moral para ejercer presión sobre los países más pobres”, dijo Singh en Twitter el jueves.
balance mundial
Para algunos, la misma batalla para acordar una agenda formal para las conversaciones de Bonn encapsuló la lucha, y solo se logró un compromiso el día antes de la clausura oficial de la reunión.
Sin embargo, el secretario ejecutivo de ONU Cambio Climático, Simon Stiell, se mostró optimista sobre el potencial de progreso en los próximos meses.
«Después de haber tomado casi dos semanas para acordar una agenda, es fácil creer que estamos muy separados en muchos temas, pero por lo que he visto y escuchado, hay puentes que se pueden construir para darnos cuenta del terreno común que sabemos que existe». Stiell dijo el jueves.
«Los acuerdos que cambian el mundo suceden cuando los negociadores están a la altura de las circunstancias, se acercan y encuentran compromisos, y luego logran convencer a sus capitales del mérito y la necesidad de esos compromisos».
Manifestantes que protestan por la justicia climática, las pérdidas y los daños, los combustibles fósiles, los derechos humanos, la explotación por parte de los países ricos de los países pobres y otros temas relacionados con el clima durante la Conferencia de Cambio Climático de Bonn SB58 de la CMNUCC el 13 de junio de 2023 en Bonn, Alemania.
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Al señalar el balance global, Stiell dijo que este procedimiento representa «un momento para corregir el rumbo para que el mundo se encamine a limitar el aumento de la temperatura de acuerdo con el Acuerdo de París».
El Acuerdo de París tiene como objetivo limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados por encima de los niveles preindustriales. Más allá de este umbral crítico de temperatura, es más probable que pequeños cambios puedan desencadenar cambios drásticos en todo el sistema de soporte vital de la Tierra.
«Los grandes contaminadores deben estar encantados»
«Es motivo de gran preocupación que, si bien los países ricos han bloqueado las discusiones sobre el financiamiento climático y la equidad en todo momento durante estas conversaciones, los mercados de carbono están progresando silenciosamente. Los grandes contaminadores deben estar encantados», dijo Sara Shaw, coordinadora de justicia climática y energía de Friends of Earth International, un grupo ecologista.
El trabajo continuó en Bonn para consolidar un mercado global de carbono, donde se negocian los créditos de carbono, en virtud del artículo 6 del Acuerdo de París. Las empresas tienden a utilizar estos mercados para compensar sus emisiones de gases de efecto invernadero.
En opinión de Shaw, los mercados de carbono sirven como una «distracción peligrosa» de una acción climática significativa y socavan tanto una transición urgente que se aleja de los combustibles fósiles como la financiación adicional que se debe a los países de bajos ingresos.
La ONU ha sido criticada durante mucho tiempo por la participación de delegados y cabilderos de combustibles fósiles en su conferencia anual sobre el clima. La quema de combustibles fósiles, como el carbón, el petróleo y el gas, es el principal impulsor de la emergencia climática.
De cara a la COP28, Shaw dijo que la conferencia iba a ser una «gran pelea» entre países de ingresos altos y bajos.
«Los países en desarrollo están luchando por el financiamiento climático que no solo les corresponde, sino que se requiere para garantizar una transición justa a un nuevo sistema de energía renovable para todos», agregó.