El Las reglas de Nelson Mandela, que Las prisiones llevan el nombre del ex presidente sudafricano que estuvo injustamente encarcelado durante 27 años y desempeñan un papel clave en la reforma penitenciaria y penal en Filipinas.
Antes de Día Internacional de Nelson Mandela Se celebra anualmente el 18 de julio. Aquí encontrará lo que necesita saber sobre las Reglas y lo que se está haciendo para implementarlas.
Trato humano
Las Reglas tienen por objeto garantizar que todos los presos sean tratados con respeto y dignidad y que no sean objeto de discriminación. El entorno en el que se alojan a estos presos es fundamental para cumplir este requisito.
Filipinas se sitúa junto a la República Democrática del Congo, Haití y Uganda en términos de congestión carcelaria, con detenidos que viven en instalaciones crónicamente superpobladas y hacinadas.
Los presos viven en condiciones de hacinamiento en la cárcel de la ciudad de Manila.
En la cárcel de la ciudad de Manila, unos 3.200 hombres están alojados en unas instalaciones con capacidad para 1.200, y ellos “duermen como sardinas”, según la jueza asociada del Tribunal Supremo, Maria Filomena Singh, una situación que ha descrito como “inhumana”.
La prisión, que alberga principalmente a personas en prisión preventiva, fue construida en 1867. Las temperaturas en los abarrotados dormitorios pueden alcanzar hasta 40 grados centígrados y, por lo tanto, no cumplen con los requisitos del Reglamento de “tener en cuenta las condiciones climáticas y, en particular, el volumen de aire, la superficie mínima, la iluminación, la calefacción y la ventilación”.
Cuidado de la salud
Si bien la cárcel de la ciudad de Manila es el símbolo de lo que necesita cambiar en Filipinas, se están logrando avances en otras cárceles, especialmente en materia de atención médica, un aspecto central de las Reglas que estipulan que “los presos deben disfrutar de los mismos estándares de atención médica que están disponibles en la comunidad y deben tener acceso a los servicios de atención médica necesarios de forma gratuita sin discriminación por motivos de su estatus legal”.
Una mujer en la cárcel de la ciudad de Iligan tiene una consulta de salud.
Seguridad y dignidad
Mantener condiciones seguras tanto para los presos como para el personal penitenciario, así como aplicar medidas disciplinarias que respeten la dignidad humana y eviten la tortura u otras formas de trato inhumano, son otros elementos clave de las Reglas Nelson Mandela.
La nueva cárcel de la ciudad de Marawi se encuentra en una colina con vistas a la ciudad y a las montañas.
La prisión más nueva de Filipinas, la cárcel de la ciudad de Marawi en Mindanao, se construyó teniendo en cuenta las Reglas y se inauguró en mayo de 2024. Reemplaza a la antigua cárcel de la ciudad que fue destruida durante una insurgencia islamista de cinco meses en 2017.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), que es el custodio oficial de las Reglas, brindó apoyo técnico a la Oficina de Administración Carcelaria y Penología durante el proceso de establecer las condiciones adecuadas para la nueva instalación, incluida la revisión del diseño de la infraestructura, la creación de una biblioteca, la capacitación en seguridad y la evaluación de los presos.
La cárcel de la ciudad de Marawi se inauguró en la isla de Mindanao en mayo de 2024.
Educación
La cárcel tiene como objetivo apoyar la reintegración social de los presos proporcionándoles educación, formación vocacional y otros programas, como se destaca en las Reglas.
Los instructores de la Universidad Estatal de Mindanao (MSU) impartirán clases y los estudiantes de la facultad de derecho de allí apoyarán a los presos con sus casos, lo que podría ayudar a agilizar el proceso legal.
Los presos también pueden consultar textos legales en la biblioteca recientemente renovada, así como leer las Reglas en tagalo, uno de los idiomas más hablados en Filipinas.
A una resolución más rápida de los casos también contribuirá el nuevo tribunal en el centro, en el que tuvo lugar la primera audiencia a finales de junio.
La biblioteca de la cárcel de la ciudad de Marawi está bien equipada con textos jurídicos.
Se espera que la resolución más rápida de los casos evite que la cárcel se sobrecargue. “Ojalá que la afluencia de presos sea igual a la de los que salen”, dijo Renato Reynaldo Roales, oficial del programa nacional de la ONUDC con sede en Mindanao.
Los primeros 50 prisioneros fueron trasladados a la nueva cárcel en junio y cuatro fueron liberados después de comparecer en audiencias judiciales en prisión durante esa misma semana.
Se espera que la cárcel de la ciudad de Marawi se convierta en el modelo para los centros de detención modernos en todo Filipinas a medida que el país continúa reformando su sistema judicial y penal.
Renato Reynaldo Roales, de la ONUDC, dijo que más presos, tanto en espera de juicio como los ya condenados, se beneficiarán con la introducción de las Reglas Nelson Mandela, según el principio de que “lo único de lo que debe ser privado un preso es de su libertad”.
CUADRO DE DATOS
- Las Reglas Nelson Mandela, conocidas oficialmente como las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos, fueron adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 2015.
- Son el modelo universalmente reconocido para una buena gestión penitenciaria en el siglo XXI.
- Actualmente, 38 Estados se han sumado al Grupo de Amigos de las Reglas Nelson Mandela, cuyo objetivo es la aplicación de las Reglas. Filipinas se unió a él en 2023.
- La ONUDC apoyó la elaboración de las Reglas y es su custodio.
- Lea más sobre las reglas aquí.