El presidente Gustavo Petro habló este jueves ante el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, en el marco de la presentación del informe trimestral del secretario general de la entidad internacional, Antonio Guterres, acerca de la Misión de Verificación del organismo en el país.
«Quise venir porque en Colombia no hay claridad en este mecanismo. Se pensaba que era una visita protocolaria y no se entendieron las palabras escritas por el presidente Santos de una declaración unilateral de Estado«, dijo el jefe de Estado, al explicar por qué decidió asistir a esta presentación del informe.
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Según dijo, el acuerdo logrado con la extinta guerrilla de las Farc es de obligatorio cumplimiento y decreta a un pacto social para hallar fenómenos de cambio de normas si estas no facilitan su implementación. «Si no se construye democracia, no habrá implementaciones«, agregó.
Gustavo Petro
Según el primer mandatario, Colombia no ha podido crear un orden igualitario. En esto, destacó que los acuerdos del 2016 pusieron una agenda para incluir a los campesinos dentro del desarrollo nacional e hizo especial énfasis en que la desigualdad territorial es clave para le cumplimiento de dichos compromisos. Sin embargo, afirmó que ese orden desigual, heredado de la era colonial, no se ha superado.
“El acuerdo de paz no produjo un acuerdo nacional, no fue posible hablar del pacto nacional del que habla y que se ha colocado ante ustedes como una declaración unilateral de Estado, un compromiso de Colombia ante la humanidad. No ha sido posible porque la población colombiana está dividida en dos: una que apuesta a una salida militar al conflicto y otra que apuesta a una salida negociada”, señaló.
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En su intervención, el presidente Petro criticó el enfoque de la administración de Iván Duque, en que, según dice, predominó la tesis de ‘hacer trizas la paz’. «En esos cuatro años se interrumpieron buena parte de los mecanismos de cumplimiento de este acuerdo«. dijo. En cuanto a su administración, habló sobre lo que ha tratado de implementar.
Gustavo Petro
Luego, aseguró que la reforma rural fue ignorada y fue su Gobierno el que la retomó. Sin embargo, reconoció que la meta de tres millones de tierras para este periodo está lejos de cumplirse.
Más adelante, criticó la supuesta segmentación de las instancias de cierre entre la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), Justicia y Paz y el sistema ordinario. «Al fragmentar los procesos, la verdad quedó fragmentada y se debilitó«, dijo Petro.
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La tercera dificultad para la la implementación que mencionó el presidente es que sus antecesores no priorizaron las inversiones públicas en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (Pdet) y por ello se incumplió. Bajo este sentido, indicó que, supuestamente, las inversiones han ido a las zonas prósperas y se han olvidado del resto.
Gustavo Petro
Ante estas dificultades, pasó a proponer una serie de medidas para acelerar la implementación. Petro dijo que debe perseverar en un pacto nacional que traiga a ese sector que se opuso. «No he querido romper los espacios que quedan con nuestra oposición, la respetamos, hablamos con ella y la invitamos a un acuerdo común para el cambio de las normas«, comentó el presidente.
Así las cosas, el jefe de Estado anunció que van a proponer un nuevo ‘fast track’ para cambiar normas y darle celeridad a la implementación de los acuerdos de paz. El presidente propuso 10 puntos:
1. Modificación de las vigencias futuras y modificación del marco de mediano plazo para priorizar las obras de la inclusión territorial.
2. Cambio en el sistema general de participaciones para destinar recursos a los Pdet.
3. Excarcelar a los productores de hoja de coca.
4. Optimización y nuevas inversiones forzosas para los programas colectivos del Pnis.
5. Conversión de los títulos hereditarios en las zonas selváticas. El mandatario recordó que muchas de las zonas PDET están en zonas de selva.
6. Planteó una reforma agraria para la compra administrativa exprés de la tierra para la reforma agraria.
7. Propuso un sistema único para que todos los sectores tengan un solo tribunal de cierre. «Incluso organizaciones narcotraficantes que tengan que ver con el conflicto«, señaló.
8. Propone ampliar el tiempo de implementación por siete años más.
9. El presidente anunció que van a proponer un nuevo ‘fast track’ para cambiar normas y buscar los productos del acuerdo de paz. «Lo vamos a presentar a la sociedad colombiana y ante el Congreso», manifestó.
10. Reiteró el cambio de deuda por acción climática. «Que el diferencial de dinero vaya hacia el acuerdo de paz«, aseguró.
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Gustavo Petro
Finalmente, el presidente aseguró que no tiene los recursos para cumplir con la implementación de los acuerdos y agregó que hacen falta 200 billones de pesos para lograrlo.
La intervención del jefe de Estado ocurrió luego de que Carlos Ruiz Massieu, jefe de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia, dio su parte ante los 15 miembros del organismo sobre las mesas de negociación en el marco de la política de ‘paz total’, los avances y retos en la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 y de los hechos de violencia que siguen afectando a la población civil.
PORTAFOLIO
*Con información de EL TIEMPO – POLÍTICA