Fontur, la entidad del Gobierno encargada de generar la competitividad y promoción del sector turístico del país, al igual que el resto de la actividad, también se vio impactada por la pandemia. No obstante, Raquel Garavito, presidente de la institución, aseguró que, si bien el presupuesto se redujo un 59% por la coyuntura, se lograron incorporar recursos adicionales, que hoy permiten abordar la reactivación, en la que está incluida la estrategia de San Andrés y Providencia, con $182.000 millones.
(Amplían recursos para créditos a Mipymes del sector turístico).
¿Cuál fue el impacto de la pandemia en el turismo y en Fontur?
La pandemia afectó significativamente a la actividad que venía teniendo un crecimiento constante. En 2019 llegó a representar cerca del 3,9% del PIB y para este año esperábamos alcanzar el 4%, y contrario a eso, tendremos una caída.
Fontur obtiene los recursos de fiscales y parafiscales. Los parafiscales se generan por las empresas del sector, y estas estuvieron paradas; y la parte fiscal se creaba por entrada y salida de pasajeros, que tampoco hubo.Entonces en marzo tuvimos una reducción del 59% del presupuesto, pasando de $225.000 a $92.000 millones.
¿Y entonces de dónde han logrado conseguir los recursos de los proyectos?
Nos tocó organizar el presupuesto. Comenzamos a trabajar con esos $92.000 millones, pero de manera paralela miramos cuáles podíamos dar de baja como, por ejemplo, las ferias, que no se iban a poder realizar.
Entre una y otra cosa, incorporamos $106.000 millones más. Si bien no teníamos los $225.000 millones iniciales, logramos obtener $198.000 millones. Y respecto al presupuesto que teníamos en marzo, vamos a cerrar el 2020 con una sobre ejecución del 96%. Es decir, vamos a poder ejecutar recursos para reactivación por una cifra cercana a los $182.000 millones.
¿Cómo se han ejecutado esos recursos?
Dividimos la reactivación en tres momentos. El primero, fueron medidas inmediatas como la línea ‘Colombia responde’ de Bancoldex, o el aplazamiento de la declaración y pago de impuesto sobre la renta. Luego, nos enfocamos en otras que generaran caja inmediata como el programa ‘Por los que nos cuidan’, que alivianaba la situación a hoteleros y al personal de la salud, con una asignación cercana a $40.000 millones. A fecha llevamos contratos con cerca de 90 hoteles que cerrarán por encima de los $21.000 millones, con 4.000 beneficiarios. Y de otro lado, a los guías turísticos con RNT se les hizo un giro mensual de $585.000 por tres meses.
¿Qué más destaca en la reactivación?
Tuvimos una primera estrategia de beneficios legales como los contenidos en las leyes de turismo y emprendimiento.
Con respecto a la de turismo, entre lo más importante fue la reducción del IVA del 19% al 5% para la compra de tiquetes y también la reducción del impuesto del consumo hasta el 6%.
En la ley de emprendimiento se priorizan, por ejemplo, las iniciativas verdes y de energías limpias, que hoy son tendencia en el turismo.
¿Y qué hay respecto a la promoción?
Antes de la promoción, trabajamos en la generación de confianza como un segundo momento de la reactivación. Por eso se creó el sello ‘Check in certificado’.
Y con las entidades territoriales tenemos un convenio por $13.000 millones para los empresarios que quieran acceder a este, lo puedan hacer de manera gratuita.
En la promoción, lo primero fue la campaña dentro del marco ‘Colombia sin ti no es Colombia’, donde se han invertido $8.000 millones. La anterior es acompañada por otras 47 regionales que tienen recursos por $30.000 millones.
Y, de otro lado, en las dos jornadas del ‘Gran Finde’, vendimos $300.000.
¿Cómo vienen promoviendo el turismo de cercanías?
Nosotros queríamos mostrarles a los colombianos que viajar en sus unidades familiares es posible y se puede hacer un turismo responsable.
Por eso, en el marco de la campaña ‘Colombia sin ti no es Colombia’, hicimos una caravana Bogotá hacia Villavicencio y otra hacia el Eje Cafetero para promover este turismo.
¿Cómo avanzan los proyectos de infraestructura turística?
En el ‘Compromiso por Colombia’ para la generación de empleo hay 49 proyectos de turismo. Unos avanzan de acuerdo al cronograma y otros arrancarán en 2021.
¿Cuál es el plan de Fontur para reconstruir el turismo en San Andrés?
San Andrés tuvo un impacto sobre todo con el huracán ETA, pero hoy la isla está lista para recibir turistas. En noviembre se recibieron más de 23.000 visitantes, y hasta el 14 de este mes, ya iban otros 15.000.
Allí, primero estamos reconstruyendo obras que está a nuestro cargo como el muelle el Cove y el muelle de los Lancheros, que no tuvieron fallas estructurales.
También tenemos un trabajo con las posadas nativas para la implementación de sus protocolos. Y lo último, es la gran campaña de reactivación en la cual estamos invirtiendo $1.000 millones en medios masivos.
¿Y qué pasa en el caso de Providencia?
La reconstrucción de Providencia además de ser un compromiso es una gran oportunidad para reconstruirla con una infraestructura turística de estándares competitivos. Detectamos que hay 173 prestadores, algunos sin RNT, los cuales estamos formalizando.
Y de acuerdo con la evaluación, hay un 5% de estos en nivel bajo de afectación, un 31% en el medio, daño alto en 22% y, el 10% restante que requiere una reconstrucción total. Ahorita estamos haciendo las cotizaciones, pero en una primera etapa estaremos invirtiendo unos $15.000 millones, aunque la reconstrucción total supera esa inversión.
¿Cuándo podrán volver los turistas a Providencia?
Mi posición desde Fontur sería lo más rápido posible, pero dependemos de otras áreas. Sin embargo, yo aspiro a que los primeros turistas los podamos llevar en Semana Santa, y a eso le estamos apuntando.
María Camila Pérez Godoy
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