Después de un poco más de seis meses desde que el Gobierno anunció su plan de reactivación el pasado 20 de julio, llamado Compromiso por Colombia y con el que buscaba crear al menos 2 millones de empleos, entre directos e indirectos, el 44,7% está en ejecución.
(Obras, grandes protagonistas para acelerar la recuperación).
El resto de los proyectos están en proceso de contratación (12%), sin contratar (34%) y otros no tienen los recursos suficientes para empezar el proceso de contratación.
Según el Ministerio de Hacienda a finales del año pasado, el Compromiso por el crecimiento limpio y sostenible es el que tiene el mayor avance, con el 90,6% de las obras en ejecución, y que representa un total de 29 iniciativas.
(Agencias de desarrollo regional trazan agenda de 22 proyectos).
Por su parte, el que tiene menor grado de ejecución es el Compromiso por el crecimiento por los más pobres y vulnerables, con una cifra de apenas el 22,4%.
Eso significa que hay 33 en marcha de un total de 147 iniciativas.
Este diario consultó con las principales carteras del Gobierno para saber el detalle de dichos proyectos y esto fue lo que encontró.
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La apuesta por las obras
Dentro del plan de reactivación hay 79 proyectos que se relacionan con el sector de transporte e infraestructura. Entre ellos están las 28 del programa ‘Concluir y Concluir’, de los cuales 27 fueron contratados a finales de 2020. En cuanto a los 22 proyectos de ‘Vías para la legalidad’, a la fecha ya se suscribió un contrato y hay 18 licitaciones abiertas.
Dentro de Compromiso por Colombia también hay 185 proyectos del componente de agua y saneamiento básico. Según el Ministerio de Vivienda, hay uno terminado a la fecha, con una inversión de $6.000 millones y hay en ejecución en este momento 42 obras, a las que se destinan $554.000 millones. Así, entre el proyecto culminado y los que están en ejecución se han generado 3.700 empleos. Además, hay 113 obras en contratación, por $1,4 billones y 29 pendientes, aún en proceso de evaluación de parte del Ministerio.
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El impulso al turismo
De los 49 proyectos de infraestructura turística que están incluidos en el plan de reactivación, solo 31 se han radicado ante Fontur. De estos, ya hay 10 contratados por $44.517 millones y han generado 480 empleos.
Entre los proyectos que ya están en marcha está la construcción del muelle de los Lancheros, en San Andrés, el fortalecimiento del ecosistema de Playa Blanca, en Tota (Boyacá) y la construcción del hábitat para hipopótamos en el Parque Ukumari (Risaralda). Entre estos proyectos está el pabellón de eventos Caja de Cristal, en Barranquilla, que ya se entregó el año pasado.
Así mismo, hay otros 9 en contratación, cuya inversión es de $62.567 millones y se estima que generarán 830 empleos, mientras que de los proyectos radicados ante Fontur hay 12 sin contratar por $107.084 millones, y que aportarán 1.000 puestos de trabajo.
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Los retos de minas y energía
Para el caso de los proyectos de minas y energía, que están distribuidos en dos compromisos del plan de reactivación (crecimiento limpio y generación de empleo), la mayoría de obras están ejecución, pero quedan pendientes procesos de licencias ambientales.
Por un lado, las iniciativas de crecimiento limpio, que tienen proyectos que ascienden a $19 billones y buscan crear al menos 105.140 empleos, tienen una ejecución del 90,6%, muy por encima del promedio de avance total.
En la generación de empleo, que también agrupa las iniciativas de explotación de minas, hay proyectos que no han avanzado por las licencias ambientales. Ese es el caso del Proyecto Sotonorte, que está pendiente de respuesta de la Anla; así como Quebradona. Gramalote está pendiente de cambio de la licencia ambiental y Mineros, por su parte, también está a la expectativa de unas modificaciones.
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Las industrias culturales
El plan de reactivación contempla tres proyectos de economía naranja.
El primero es el decreto que disminuyó y unificó la tarifa de retención en la fuente al 4% para 27 actividades culturales. Allí, dice el Ministerio, la Dian estimó que el esfuerzo fiscal sería de cerca de $312.000 millones durante todo el periodo en vigencia.
Sobre el decreto 697 de 2020, que reglamenta el incentivo fiscal del 165% de deducción en renta para inversiones en proyectos de economía creativa se realizó la primera convocatoria ‘CoCrea, un compromiso con Colombia’. “Con corte al 28 de enero de 2021, hay 150 proyectos avalados, por un valor total de $196.036 millones”, dijo la entidad.
Finalmente, en cuanto a la norma que amplía los incentivos a géneros audiovisuales, ya se aprobaron 17 proyectos, con una inversión de $287.160 millones y la generación de 1.987 puestos de trabajo directos.
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Tareas para el desarrollo rural
En desarrollo del plan de reactivación y el compromiso del campo y paz con legalidad, el Ministerio de Agricultura tiene a cargo 14 proyectos para los cuales en el 2020 se invirtieron $119.255 millones. De ellos, 12 están ejecución y dos esperan ser activados en 2021.
A la fecha están en ejecución programas como el de ‘Adecuación de tierras’, para el cual se han invertido $7.589 millones en la rehabilitación de distritos de riego, beneficiando 3.335 usuarios en cuatro de esos distritos.
En cuanto a la ‘Agricultura por contrato’, a la fecha registra 130.075 productores vinculados con negocios realizados por $1 billón y 766 aliados comerciales, superando la meta establecida en el Plan de Desarrollo. En ‘Extensión agropecuaria’, en 2020 se invirtieron $6.896 millones, beneficiando a 8.857 productores, para un acumulado a la fecha de 28.857 productores.
Para el caso de ‘Apoyo a la economía forestal’ se invirtieron $4.138 millones, alcanzando 10.725 hectáreas en mantenimiento.
Finalmente, se encuentran por ejecutar proyectos como las ‘Zonas de Desarrollo Empresarial’, en los que la normatividad se encuentra en ajuste; y el programa de ‘Apoyo a la renovación de cultivos’, el cual se pondrá en marcha este año y ya tiene recursos por valor de $7.500 millones.
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Emprendimiento y tecnología
Otra de las apuestas del Gobierno en su plan de reactivación es impulsar el emprendimiento y la transformación digital del país.
Para el caso de los proyectos coordinados por el MinTIC, está la iniciativa para formar a 100.000 personas. En 2021 se van a formar 5.623 personas, y se estima una inversión de $85.000 millones
Otro de los proyectos que están planteados tiene que ver con la instalación de 14.475 Centros Digitales con Internet wifi inalámbrico.
La inversión en esta iniciativa por los próximos 10 años será de $2,2 billones. Todos han recibido financiación.
Por su parte, el Ministerio de Comercio definió 100 proyectos, que buscan dinamizar el tejido empresarial, impulsar las exportaciones, la inversión y el turismo. Como resultado, han generado y preservado 1.233.500 empleos.
Redacción
