La Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) le salió al paso a las afirmaciones que ha hecho el presidente Gustavo Petro, quien ha calificado como “tramposo” el modelo de construcción de vías y quien ha manifestado que existen carteles en las concesiones sobre proyectos viales.
(Lea: Presidente Petro calificó de ‘tramposo’ modelo de construcción de vías).
En una carta, la CCI refutó siete comentarios que ha hecho el jefe de Estado sobre el sector y mostró los avances que ha tenido el país, gracias a la construcción e infraestructura, debido a la ejecución de obras.
(Vea: Este es, para Petro, el problema que tienen la mayoría de obras de vías 4G en el país).
También recalcó que la inversión en iniciativas de agua, a cargo de Minvivienda, ha sido ‘lánguida’ y pidió que se den los recursos para seguir avanzando en los proyectos urgentes que necesita en país.
Estos son los siete reparos que destacó la CCI en la carta sobre las afirmaciones del presidente Petro:
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La inversión en infraestructura se ha concentrado en espacios geográficos “pudientes”
Según la CCI, «por el contrario: más de 100 proyectos carreteros se han ejecutado desde el 2009 en el sur del país, la Orinoquı́a, los Santanderes y las costas Pacı́fica y Caribe. Desde el 2009 se reflejaron tales proyectos en inversiones superiores a los $33 billones. Al propio Gobierno Petro, incluso, le corresponde avanzar con 57 proyectos de obra pública que tienen financiada su ejecución hasta el 2030, incluidos todos ellos en el Plan Nacional de Desarrollo».
2
«Al contrario, de los $6,5 billones producto de la venta de Isagen, $2,6 fueron entregados a la Financiera de Desarrollo Nacional, FDN, para estructurar y financiar proyectos de infraestructura. Ası́ los $2,6 billones, no solo están disponibles, sino que a diario generan rendimientos financieros».
3
«Sea lo primero, advertir, que las vigencias futuras, vale decir los aportes oficiales a la financiación de los proyectos, aparecen incorporadas en la Ley de Presupuesto, aprobada democráticamente en el Congreso, y por obvia razón, mandataria y vinculante para el Estado.
Sin tales vigencias, el paı́s mal hubiera superado, en escasas tres décadas, un rezago de 100 años en materia de infraestructura.
Ahora bien, es nula la relación de las vigencias futuras de las obras viales con el imperativo de avanzar en sectores como el agua, la salud y la educación. Para
tales sectores, el Plan Nacional de Desarrollo del propio Gobierno Petro, incluyó los rubros correspondientes, amén, de que la Nación dispone también de $15,8 billones por concepto de regalı́as, que bien podrı́an atender a los mismos.
Por lo demás, existe un cupo de $1 billón por concepto de “obras por impuestos”, que podrı́a destinarse a tales sectores.
De igual manera, el DPS dispone de $10,5 billones, que también servirı́an para emprender la revolución que anhela el Gobierno en los sectores del agua, la salud y la educación, más allá, y sin perjuicio de las demandantes inversiones en infraestructura de transporte.
Vale destacar que la responsabilidad de acometer las iniciativas de agua es justamente del Ministerio de Vivienda, cartera que en 2023 ejecutó un lánguido 8,6% de su presupuesto, y en lo corrido del 2024, solo 0,6% de $1.6 billones apropiados».
4
«Sin carreteras como las concesionadas, las vı́as secundarias y terciarias pierden por completo su función de conectar a las veredas más apartadas con los corredores primarios. Ası́ los miles de campesinos que a diario pretenden enviar sus productos a los centros de distribución, venta y consumo, serı́an los primeros perjudicados sin vı́as concesionadas.
De otro lado, para nadie es un secreto que la dinamización del turismo es una de las principales banderas del Gobierno. Incluso ha planteado que los ingresos derivados de esta industria podrı́an reemplazar, paulatinamente, aquellos generados por los hidrocarburos. En ese orden de ideas resulta contradictorio apostar por el turismo dejando de lado el desarrollo de las vı́as primarias. Turismo y carreteras, son renglones complementarios, inseparables».
5
«Al respecto, vale aclarar que las concesiones 4G fueron adjudicadas en el marco de licitaciones públicas transparentes y abiertas, a las que fueron invitadas compañı́as nacionales y extranjeras. Elogiadas tales licitaciones por la banca multilateral, de manera unánime.
Durante las fases de precali?icación de las referidas 4G se presentaron en promedio 10 empresas por proceso de licitación, para un total de 20 procesos de selección pública, lo que demuestra la pluralidad de oferentes que fueron cali?icados y tenidos en cuenta por parte de la ANI.
De las 29 sociedades concesionadas que ejecutan las vı́as 4G, varias de ellas cuentan con accionistas de múltiples paı́ses del mundo. Por lo demás, el programa se apoya en la participación de ?inanciadores domésticos e internacionales, la banca multilateral e, incluso, de una entidad del Estado, como lo es la Financiera de Desarrollo Nacional».
6
«Las vı́as 4G de Antioquia, por el contrario, traslucen un propósito de paı́s, en cuanto hacen viable la conexión entre las costas Pacı́fica y Atlántica (Buenaventura-Turbo) y de Quibdó con el interior del paı́s.
De otro lado, vale anotar que el departamento exhibe hoy una inversión lı́der, propia, cercana a los 10 billones de pesos, en vı́as terciarias y secundarias, amén de que ha implementado, con éxito ejemplar, el instrumento de la valorización. Tanto es ası́ que, en el propio departamento de Antioquia, se han ejecutado 69 proyectos que suman 944 km de vı́as intervenidas, gracias a tal fuente de financiación».
7
«En medio de la discusión sobre la pertinencia del modelo de las 4G, sorprende, positivamente el hecho de que la ejecución presupuestal de la ANI, entidad a cargo de las concesiones, ya alcanza un 23,9% en el primer trimestre de 2024, a la vez que el programa de concesiones viales de 4G, el más ambicioso de la historia, registra hoy un avance de ejecución fı́sica que bordea el 80%.
A lo anterior, se agrega la reciente y positiva noticia del cierre financiero de las troncales del Magdalena 1 y 2, por un monto de $4,3 billones: 532 km de carretera entre Puerto Salgar y Curumanı́, en un corredor estratégico que conecta al interior del paı́s con la Costa Caribe. Vale anotar que en el cierre financiero aparece, justamente, la Financiera de Desarrollo Nacional, FDN, acompañada de multilaterales, IFC, IDB Invest y CAF. El proyecto, por lo demás, se reflejará en reactivación económica.
En contraste con tan buenas nuevas en el frente de las App, y -según el dato revelado por la propia Cartera de Hacienda- la ejecución de la obra pública, la cual compete al Invı́as, tan solo alcanzó un 0,1% a marzo 31, lo cual equivale a la cifra más baja de esa entidad, desde su creación hace 30 años».
