Ya con un 2023 cerca de terminarse, el balance para los propietarios de vehículos particulares y de motocicletas parece ser poco favorable, pues tuvieron un año en el que tuvieron que asumir impactos en sus bolsillos a raíz de decisiones puntuales tomadas por el Gobierno Nacional y el Congreso, algunas sin mayor rigor técnico que, a posteriori, terminando generando resultados no esperados, pero para mal, desencadenando numerosas protestas en diferentes ciudades del país.
Entre las medidas tomadas, el alza de la gasolina quizá sea la más justificada, según indican expertos, dadas las implicaciones en las finanzas de país dado el alto déficit del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepc), no obstante, otras como la rebaja en el valor de la póliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat), no lograron cumplir su objetivo: reducir la siniestralidad de las motos o la evasión del pago de este seguro.
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Por el lado de la rama legislativa, el famoso ‘mico’ que le dio vida al seguro gratuito que debían entregar los Centros de Diagnóstico Automotor (CDA) por cada revisión técnicomecánica realizada a motocicletas y carros, terminó siendo tumbado por la Corte Constitucional.
Así mismo, las rebajas en las tarifas del Soat espantaron a los intermediarios del negocio, traducido en la reducción de sus comisiones y, como consecuencia, desaparecieron varios puntos de venta y, por lo tanto, disminuyeron las facilidades para comprar este seguro.
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Un artículo en la Ley 2283 de 2023 obligaba a los Centros de Diagnóstico Automotor (CDA) a entregar un seguro obligatorio de responsabilidad civil a cada propietario de carro o motocicleta, sin cargo para estos, cuando hicieran la revisión técnicomecánica.
Este cubrimiento era equivalente a 15 salarios mínimos mensuales legales vigentes para los dueños de carros y de siete para los motociclistas. Dicho artículo se aprobó en el Congreso sin hacerse un estudio técnico riguroso para su viabilidad. La mayoría de aseguradoras se marginaron del negocio, entre otras razones, por las falencias en su estructuración.
Ante la negativa de los CDA para asumir este costo y después de varios líos legales desencadenados en demandas, la Corte Constitucional les termino dando la razón a estos establecimientos y termino tumbando el artículo, fundamentando su determinación en la violación de la libertad de empresa y económica, argumentando que imponer a los CDA una carga desproporcionada va en contra de sus funciones.
El fracaso del Soat barato
Mediante la Ley 2161 de 2021, el Congreso les dio una ‘rebaja’ del 10 % en la tarifa del Soat a los compradores nuevos de la póliza. En una movida para no afectar las fianzas de las empresas aseguradoras, la rama legislativa del país decidió reducir de 12 a 5 % el margen de ganancia a los intermediarios que comercializaban el seguro, lo que provocó que buena parte de estos abandonaran el negocio.
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La falta de terceros y las pocas opciones dispuestas por las aseguradoras para adquirir la póliza a través de canales digitales o en puntos físicos le abrió el camino al surgimiento de una variada modalidad de fraude mediante redes sociales y WhatsApp, que simulan páginas oficiales de las aseguradoras autorizadas para vender la póliza.
Esta ya no se puede conseguir como antes en pequeños negocios, estaciones de servicio e, incluso, almacenes de grandes superficies que la comercializaba también dejaron de hacerlo. Ese vacío sigue y poco se ha hecho en los dos años consiguientes para fortalecer la cadena y canales de distribución.
La situación del pico y placa en Bogotá
Desde el 10 de enero del presente año, la alcaldesa mayor de Bogotá, Claudia López, extendió la restricción en la ciudad a todo el día, desde las 6:00 a. m. hasta las 9:00 p. m., con un esquema de dos grupos de placas: los días pares circulan las terminadas en 6, 7, 8, 9 y 0; mientras que en los días impares, la norma aplica para las terminadas en 1, 2, 3, 4 y 5.
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En un principio, se dijo que la medida rotaría cada cuatro meses, pero esto nunca sucedió. Como ya había pasado en años anteriores, no tuvo un impacto sustancial en la fluidez del tráfico en Bogotá, todo lo contrario, sí ocasiono traumatismos para los propietarios de carros particulares que ya tenían sus vidas organizadas con un esquema que, si bien los privaba de su usar su medio de transporte por cierta cantidad de horas, les brindaba más flexibilidad.
Por ello, crecen las posturas que le piden al nuevo alcalde, Carlos Fernando Galán, modificar el sistema de pico y placa para que sea más flexible para la ciudadanía.
El próximo año, el precio delos peajes se incrementará en dos ocasiones: una por el congelamiento que se hizo el presente año con el objetivo de mitigar los efectos de la inflación, que para 2022 fue del 13,12 %; y la otra como un ajuste normal del 2024.
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Según explicó el ministro de Transporte, William Camargo, el primer incremento se realizará el próximo 16 de enero y será, precisamente, del 13,12 %, pues el precio de los peajes se ajusta anualmente con la inflación.
Por el momento, los cálculos indican que las tarifas de los peajes en Colombia suban un poco más del 23 % en 2024, aunque desde ya los transportadores han pedido hacer una revisión la decisión que, sumada con la anunciada alza en el ACPM, podría generar una nueva presión inflacionaria.
En todo caso, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, ha dicho que estos ajustes de precios deben hacerse por las urgencias en materia fiscal a las que se somete el país en próximo año.
La rebaja del Soat a los motociclistas
En 2022, el Gobierno expidió el Decreto 2497, mediante el cual se otorgó un descuento del 50 % en el valor del Soat para un total de ocho categorías de vehículos, incluidas las motocicletas de hasta 200 centímetros cúbicos, que son el 98 % de las unidades existentes en el parque automotor en el país.
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Esta iniciativa tenía como objetivos fundamentales ofrecer un incentivo y así aumentar la cobertura de este seguro para ponerle freno a la evasión que, según datos oficiales, era del 50,3 % del total de los usuarios que circulaba en el país sin este seguro.
Sin embargo, de acuerdo con la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), esta cifra aumentó al 63,5 % para motocicletas, motocarros y similares; 46,2 % en transporte de pasajeros; en carga, un 30,9 % y en vehículos livianos, 28,6 %.
Luego de un año de la expedición de la medida, los resultados se alejan de lo esperado. Al no haber aumentad la cobertura del seguro, se creó un hueco fiscal en las finanzas gubernamentales, con la agravante de que la siniestralidad de las motos, que no para de crecer. Pese a esta situación, el Gobierno extendería en el 2024 este descuento del 50 %.
El alza en el valor de la gasolina
Desde octubre del 2022, el precio de la gasolina en el país ha incrementado en 5.450 pesos, con alzas que fluctuaron entre los 200 y 600 pesos al mes. Finalizando noviembre del año en curso, el precio del galón de combustible se situó en 14.564 pesos.
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Esta decisión de hacer estos incrementos se tomó para tapar el hueco fiscal de 34,2 billones de pesos (al primer trimestre del 2021) que tenía el Fepc. En esta semana, el presidente Gustavo Petro anunció que solo queda un único incremento y de ahí en adelante, el precio se fijara de acuerdo a las variaciones del precio internacional del petróleo.
PORTAFOLIO
*Con información de EL TIEMPO – VEHÍCULOS