Apenas quedan 12 días en el calendario para que la reforma pensional surta todo el trámite que le falta en el Congreso, que si se toman como días calendario no suman más de ocho, y al parecer las movidas del Gobierno Nacional no están surtiendo efecto para que esta iniciativa avance como se espera y llegue a tiempo a la conciliación que se debe dar entre la Cámara y el Senado de la República.
Las urgencias han llegado a tal punto que los ponentes del proyecto habían propuesto que se convocaran sesiones hasta los lunes festivos, lo cual si bien parecía que se iba a dar en un principio, finalmente no sucedió y los debates deberán surtirse en los tiempos que ya se habían establecido para una agenda legislativa muy apretada.
Comisión Séptima aprobó este jueves la reforma pensional en tercer debate.
Sergio Acero Yate/ Portafolio
Esta semana la Presidencia de la Cámara había anunciado que el próximo lunes -10 de junio- se iba a realizar un debate en plenarias para abordar en gran medida los impedimentos y dejar todo listo para la votación del articulado, en una sorpresiva comunicación el pasado viernes, se dejó claro que esto no pasará.
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“Se informa a todos nuestros grupos de interés y Honorables Representantes que la plenaria citada para el día lunes, 10 de junio de 2024, fue APLAZADA para el día martes, 11 de junio a las 10:00 a.m., por instrucción de la mesa directiva de la Cámara de Representantes”, se menciona en la información transmitida, que también se replicó por medio de las redes sociales del Legislativo.
Debate Reforma Pensional en el Congreso
Cortesía Mintrabajo y Senado
Buenas tardes, se informa a todos nuestros grupos de interés y Honorables Representantes que #Plenaria citada para el día lunes, 10 de junio de 2024, fue APLAZADA para el día martes, 11 de junio a las 10:00 a.m., ? por instrucción de la mesa directiva de @CamaraColombia
— Sec. General Cámara (@SecreCamara) June 7, 2024
Con esto se descarta la posibilidad de que el Congreso usara los dos festivos que tenía a finales de mayo y comienzos de junio para avanzar en los trámites de la pensional, teniendo en cuenta que son muchos los proyectos que hacen curso al tiempo con esta reforma en la Cámara y que los tiempos apremian.
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No obstante, en este punto vale la pena decir que fuentes del Congreso contaron a Portafolio que sí habrá sesión conjunta de las Comisiones Tercera de Senado y Cámara el lunes festivo, pero para abordar otro de los proyectos gubernamentales que tiene mensaje de urgencia y es vital para solucionar la crisis de caja que tiene contra las cuerdas a las finanzas públicas.
Reforma pensional
Sergio Acero Yate / Portafolio
Se trata de la iniciativa del Ministerio de Hacienda con la que se busca ampliar el cupo de endeudamiento del país en US$17.000 millones y que en voz del mismo ministro Ricardo Bonilla, no busca dejar a Colombia endeudada, sino darle mejor manejo a los cupos de endeudamiento y generar un poco más de liquidez en las cuentas del Estado.
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¿Qué le falta a la pensional?
De acuerdo con lo que se ha logrado hasta el momento y lo que exige la ley para que la reforma se pueda convertir en una realidad, lo primero que hay que decir es que al no haber sido presentada con mensaje de urgencia, la pensional debe cumplir con su aprobación en cuatro debates, dos en Cámara y dos en Senado y esperar por una eventual conciliación.
Ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez
Cortesía – Ministerio del Trabajo
De esta manera, la iniciativa liderada por el Ministerio de Trabajo ya tiene el aval de comisiones y plenaria en el Senado, así como la aprobación de la Comisión Séptima de Cámara, por lo que sólo le falta el debate y aprobación en plenarias, así como la conciliación de las versiones aprobadas, puesto que ambas salas del Congreso han dado aval a articulados diferentes.
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Si bien con esto pareciera que a la reforma pensional le falta muy poco, hay que decir que antes de llegar a la votación de los artículos, que usualmente se toma entre tres y cuatro sesiones, la plenaria de Cámara debe avanzar votar antes los impedimentos de los representantes que lo declaren, sin contar con que se puedan presentar recusaciones.
Pensiones.
iStock
Teniendo en cuenta que esta votación de impedimentos puede tardar usualmente entre una y dos sesiones, dejaría en el panorama que el proyecto necesita por lo menos de 6 sesiones plenarias para quedar lista, sin contar con lo que pueda tardar la conciliación, por lo que más probable es que se citen sesiones extras.
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Por último, hay que tener en cuenta que la pensional no es el único proyecto que cursa en el Congreso y que libra una carrera contra el tiempo para evitar ser archivado y que la oposición citó a varios debates de control político y mociones de censura contra altos funcionarios del Gobierno, lo cual aprieta mucho más la agenda.
