Redacción BL
El Ministerio de Hacienda dio a conocer el pasado viernes el anteproyecto del Presupuesto General de la Nación para el próximo año, el cual ya se encuentra radicado en el Congreso de la República con el fin de iniciar las conversaciones y revisiones de este documento, de cara a la radicación del proyecto oficial y su posterior debate y aprobación en el Legislativo.
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Las cuentas preliminares de esta propuesta del Gobierno hablan de un total de $524,4 billones para 2025, de los cuales $325,9 irían a gastos de funcionamiento, $128,7 billones al servicio a la deuda y $69,7 billones quedarían para gastos de inversión.
Si se comparan estas cifras con las del presupuesto actual, se aprecia un crecimiento de $21,8 billones (4,1%) en el dato general, cuyo mono total aprobado fue de $502,6 billones. Entre tanto, el rubro destinado al pago de las deudas que tiene el país crece $34,18 billones, teniendo en cuenta que actualmente es de $99,5 billones.
En todo esto llama la atención que esos más de $30 billones que se sumaron a pagar lo que se debe se restaron en su mayoría de los gastos de inversión, catalogados por los analistas como esenciales en estos momentos en los que es importante hacerle frente a la desaceleración y reactivar los motores del desarrollo.
Para ser más exactos con estas cifras, el dinero que se destinó en 2024 a impulsar las inversiones del Estado desde sus diferentes entidades fue de $99,85 billones y se catalogó como una de las apropiaciones más importantes, en esta materia, en la historia del país. Pero en este anteproyecto baja a un poco menos de $70 billones, quitándole $30,15 billones.
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Presupuesto
En su carta de presentación al Congreso, el Ministerio de Hacienda advierte que estas cifras concuerdan con las metas, políticas y criterios de programación establecidos en el Marco de Gasto de Mediano Plazo 2024-2027 y respeta los techos que se establecieron en su momento para el Presupuesto General de la Nación.
“Los datos presentados son preliminares. Estos anteproyectos sirven de base para la preparación del PGN 2025, pero deben ser ajustados con motivo de la presentación al Congreso de la República del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2024, a mediados de junio próximo”, resaltó esta entidad.
Cabe recordar que uno de los pendientes más grandes de este Gobierno en 2023 fue precisamente el rubro de inversión, máxime si se tiene en cuenta que de los $83,3 billones que estaban asignados en ese momento para esta tarea, tan sólo entraron a la economía del país $58,77 billones. Esto llama la atención si se tiene presente que una de las problemáticas que le pasó factura al PIB el año pasado, tuvo que ver con la caída en inversión.
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Presupuesto General de la Nación
Precisamente el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana dijo en su momento que “el Plan Nacional de Desarrollo fue aprobado durante el primer semestre del año 2023. El piso legal para ejecutar los planes y programas del actual gobierno ya existe. De esta forma, el Ejecutivo no tiene excusa alguna que justifique la baja ejecución del gasto”.
Ahora bien, dando un vistazo al desagregado de asignación presupuestal en el anteproyecto del Presupuesto General de la Nación para 2025, después del servicio a la deuda, que acapara más del 20% de los recursos del próximo año, en esta lista se aprecia que el Ministerio de Educación es la entidad que quedaría con más dinero ($75,1 billones) si esta propuesta se mantiene como está actualmente.
Después de esto aparecen el Ministerio de Salud, que pasa de $61,5 billones a $70,8 billones; el Ministerio del Trabajo que antes estaba en la quinta casilla con $44,3 billones y para el próximo año quedaría con $50,6 billones, teniendo en cuenta los subsectores discriminados por el Ministerio de Hacienda.
Le siguen el Ministerio de Defensa ($44,17 billones), el Ministerio de Hacienda ($34,07 billones), el Ministerio de Transporte ($21,9 billones) y la Policía Nacional ($17,9 billones); otras de las entidades que aparecen en esta lista.
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Presupuesto General de la Nación
Entre los ministerios con las asignaciones más bajas aparecen el Ministerio de Ciencia y Tecnología con apenas $253.131 millones; el Ministerio de Cultura que apenas recibiría $611.090 millones y la cartera de Ambiente y Desarrollo Sostenible, cuya apropiación para el otro año sería de $1,3 billones si se mantiene como está en este momento.
No obstante, vale la pena señalar que en la carta firmada por Jairo Alonso Bautista, director (E) General del Presupuesto Público Nacional, se advierte que las cifras definitivas para este proyecto “serán las que resulten de las evaluaciones y ajustes que se realicen a las cifras de anteproyectos aquí presentadas, en concordancia” con los marcos fiscales y de gasto de mediano plazo para el 2024.
Otro dato importante que entrega el Ministerio de Hacienda en este anteproyecto tiene que ver con el detalle de ingresos corrientes por cada una de sus entidades, el cual sirve como punto de partida para determinar cuánto dinero espera recaudar el Gobierno durante el período fiscal del 2025.
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Aunque hasta el momento no se mencionan proyecciones de recaudo tributario, las cuentas de esta cartera apuntan a que las diferentes entidades le aporten al presupuesto $26,43 billones de pesos, siendo el ICBF la entidad que más recursos genere, con un aproximado de $4,4 billones para el próximo año.
Entre los primeros cinco de esta lista están la Aeronáutica Civil, con $3,2 billones, el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), con $3,16 billones, la Agencia Nacional de Hidrocarburos con $2,6 billones y el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, cuyo recaudo llegaría a los $1,7 billones.
Daniel Hernández Naranjo
Periodista de Portafolio
