Redacción BL
El exclusivo sector de Ciudad Jardín, es hoy el hijo rebelde que se quiere separar.
Líderes de Ciudad Jardín dicen que Cali no los trata bien y quieren manejar sus propios recursos.
Ciudad Jardín quiere ser municipio porque siente que ya no tiene jardinero.
El Municipio del Valle del Lili: ese y no Jamundí sería el nuevo vecino de Cali. Un pedazo de territorio y de población que se le sustraería a esta capital. Pero no cualquier pedazo, sino una de las mejores porciones de la torta. La de mayor peso económico de la ciudad.
Ciudad Jardín es el hijo que se le está rebelando al papá porque considera que el municipio de Cali no le pone cuidado, no lo atiende como debe ser. Y piensa que ya es hora de valerse por sí mismo y construir su propio destino.
Por eso, un grupo de líderes de la Comuna 22, académicos y ciudadanos del común están trabajando en la construcción del proyecto del nuevo municipio que se llamaría Valle del Lili y que podría quedarse con el gran potencial de desarrollo urbano y ecológico que le queda a Cali hacia el sur: los corregimientos del Hormiguero, Pance y La Buitrera.
La iniciativa no es cuento. Ya se ha promovido en el Comité de Planeación de la Comuna y en la Junta Administradora Local. Le han echado lápiz al asunto y están a punto de explotar la papeleta.
El principal argumento que tienen es que la Comuna 22 –donde está Ciudad Jardín, las parcelaciones de Pance, las universidades y los principales colegios de la ciudad, además de la zona recreativa–, es la que más le tributa a Cali y la que menos beneficios recibe. No tienen acueducto y alcantarillado de Emcali. Muchas viviendas usan pozos profundos y pozos sépticos. La energía tampoco la provee Emcali en un 100%, el servicio de aseo cubre sólo el 25% y buena parte del desarrollo físico de la Comuna lo han hecho los habitantes con sus propios recursos.
El ingeniero Hugo Salazar Jaramillo, uno de los promotores de la iniciativa, sostiene que la gota que rebosó la copa son las megaobras. Asegura que ellas en vez de beneficiar a la comuna van a perjudicarla, ya que la prolongación de la Avenida Circunvalar va a colapsar el sector.
Salazar dijo que “Ciudad Jardín se creó como suburbio de ciudad con una sola vía principal (Cañasgordas) porque la Pasoancho la cortó una urbanización con permiso de Planeación. Y mocharon la Calle 11 que salía de la Buitrera a la Calle 5”.
“Peleamos para que no nos invadan las orillas de los ríos, los espacios públicos por vendedores ambulantes que están viniendo, se está dejando que los urbanizadores hagan lo que quieran con el territorio, y el POT y las fichas normativas no están adecuados para esta zona”, indicó Salazar.
La arquitecta, Esperanza Cruz (del comité ambiental de la Comuna 22), advierte que, en efecto, “el POT no tuvo en cuenta las condiciones de esa área de sur, por eso no tiene todos los servicios públicos, el alcantarillado es deficitario y el pluvial no existe, el agua no la tiene toda la comuna y se trabaja con pozos artesianos”.
En su criterio, el sector pasó de ser una zona suburbana a zona urbana, pero sin servicios públicos y se le aplicaron índices de construcción muy altos. Por eso, dijo Cruz, con la Universidad Icesi se están trabajando sistemas de agua pluvial y suelo de protección porque la zona natural se está reemplazando por construcción.
Así es la comuna 22
El nuevo municipio
El Municipio del Valle del Lili que están proyectando iría de la Calle 100 hasta los límites con Jamundí y del río Cauca a Los Farallones. Incluiría la Comuna 22 y los corregimientos del Hormiguero, Pance y La Buitrera, que sumarían una área de 20.282 hectáreas (zona urbana y rural), 10.000 viviendas y 22.000 habitantes.
Según los cálculos, sólo la tributación de la comuna 22 en impuestos municipales (predial e industria y comercio), sobretasa a la gasolina y otros tributos supera los $40.000 millones. De llegar a constituirse en Municipio, el Valle del Lili manejaría unos $100.000 millones de presupuesto anual sumadas las transferencias nacionales del situado fiscal y la regionales.
Esas cifras le permitirían constituir un nuevo municipio, cuyos requisitos están establecidos en el Artículo 15 de la Ley 617 del 2000, que modificó el Artículo 8 de la Ley 136 de 1994 (ver recuadro).
Frente a esta iniciativa hay opiniones encontradas. El concejal Jaime Gasca que vive en esa Comuna 22, dice que “sí apoyaría la iniciativa de crear el municipio para que gestione su propio desarrollo”.
Sostiene que eso se daría porque Cali “descuidó la infraestructura de servicios, las vías, la movilidad y el desorden urbanístico; tenemos infraestructura de servicios públicos de hace 40 años que no se repone y es la comuna que más tributa a Cali; esa ecuación de reciprocidad de costo beneficio no se está dando”, señala.
Por el contrario, otro concejal Carlos Pinilla, quien también habita en la Comuna, piensa que la iniciativa no se compadece con la realidad, porque “se va a hacer la circunvalación que favorece el Sur, la vía al Parque de la Salud, el distribuidor para la salida a Jamundí, el terminal de buses del MÍO en el sur y creo que sí son obras que nos van a beneficiar”.
El sector académico, a su vez, piensa que el tema debe evaluarse. Julián Garcés Holguín, secretario general de la Universidad Javeriana, indicó que “la posible creación de un municipio, que estaría conformado por el sector sur de Cali, es un asunto que requiere de profundo y detenido análisis, por las implicaciones de todo orden que esta escisión supondría”.
“La trascendencia de esta decisión se puede comprender fácilmente, basta considerar que este sector reune la mayoría de las universidades y muchos de los colegios de Cali, una zona residencial muy importante, con zonas comerciales pujantes y en desarrollo. Las consecuencias serían muy profundas para Cali”, señala Garcés.
El arquitecto de Univalle, Carlos Botero (vecino de la zona), estima que “no habría que ser tan radical, pese a que la Comuna 22 y el área de parcelaciones de Pance han tenido una dinámica en la cual los habitantes desde hace 30 años han emprendido por su propia cuenta obras de carácter urbanístico que correspondería al Municipio haberlas realizado”.
De cualquier manera, Ciudad Jardín busca jardinero y la polémica está sobre la mesa.
El Alcalde responde
El alcalde Jorge Iván Ospina respondió que “un síntoma como este demanda una gran atención por parte de la Alcaldía para provisionar los recursos que a nuestro alcance estén y propiciar un mejoramiento en sus condiciones de vida. Ahora bien, pensar el desarrollo de forma aislada con guetos que concentren los recursos en menoscabo de otras áreas de la ciudad no sólo no tiene una mirada sistémica, sino que es un planteamiento excluyente, agresivo y miope frente a las necesidades de una nación”
”Me encantaría que las comunidades de este sector comprendan que el agua que beben proviene de un patrimonio de todos como Los Farallones de Cali, que la energía que consumen proviene de una empresa de todos como es Emcali, y el río que los baña es patrimonio caleño como lo es el río Pance, de tal forma que deben saber que los caleños no tenemos interés en perder ni nuestro río, ni nuestros Farallones, ni nuestras empresas”.
Para ser municipio
Según la Ley 617 de 2000, para que una porción del territorio sea erigida en municipio se necesita estas condiciones:
1. Que el área del municipio propuesto tenga identidad en características naturales, sociales, económicas y culturales.
2. Que cuente por lo menos con catorce mil habitantes y queel municipio del cual se segrega no disminuya su población por debajo de este límite señalado.
3. Que el Municipio propuesto garantice, por lo menos, ingresos corrientes de libres destinación anuales equivalentes a cinco mil salarios mínimos mensuales vigentes.
4. Previa a la presentación del proyecto de ordenanza por la cual se cree un municipio, Planeación Departamental, debe elaborar el respectivo estudio, sobre la conveniencia económica y social de la iniciativa
En ningún caso podrá crearse un municipio que sustraiga más de la tercera parte del territorio del municipio del cual se segrega.
En pocas palabras
«Me parece bueno porque no le han metido tantos proyectos acá, como lo han hecho con otras partes de Cali, lo que pasó con la Avenida San Joaquín que se demoraron tanto en recuperarla”.
Carolina González, empleada.
«Me parece una iniciativa viable porque el beneficio sería para el desarrollo de Ciudad Jardín y su gente ya que esta zona está bien olvidada, el norte está más apoyado, incluso en lo comercial”.
