Redacción BL
Aunque se esperaba que el Concejo de Cali iniciara sus sesiones extraordinarias este miércoles, hasta el día anterior no había llegado a esa corporación el decreto de convocatoria firmado por el alcalde Jorge Iván Ospina.
Ahora se espera que el llamado se dé para el lunes 20 de abril, cuando deberán empezar a estudiar el Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2020 – 2023, que por ley debe hacer curso en el Cabildo durante el mes de mayo.
Durante ese tiempo el Concejo también abordará todo lo relacionado con la pandemia del coronavirus, especialmente los temas financieros, puesto que, según informó la presidenta de la corporación, Audry Toro, a pesar de que al Mandatario le dieron facultades para modificar el Presupuesto General del Municipio de la vigencia 2020 hasta en un 20 %, “hay aspectos que siguen siendo competencia del Corporativo y se deben trabajar desde la Comisión competente”.
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Pero antes de que inicien esas sesiones extras, El País les cuenta cómo les fue a los concejales es su primer trimestre de funciones.
Según reveló el Observatorio Cali Visible, de la Universidad Javeriana de Cali, entre el periodo enero-febrero 2020, más la prórroga de diez días en marzo, se hicieron 30 proposiciones de control político.
La dependencia más citada para ese propósito fue Planeación Municipal, ya que su director, Roy Alejandro Barreras, fue convocado en 16 ocasiones para que diera respuesta sobre espacio público, tren de cercanías, plazas de mercado y Cali Distrito, entre otros asuntos.
La segunda dependencia más requerida fue la Secretaría de Educación, con nueve veces. A los titulares de esa dependencia se les pidió claridad sobre infraestructura escolar, cobertura, el Programa de Alimentación Escolar, transporte y aseo en los colegios.
En cuanto al escándalo por irregularidades en contratos en el que se vio envuelto el primer secretario de Educación de la Administración Ospina, Rubén Darío Cárdenas (tras lo que renunció al cargo), el Concejo de Cali lo citó a control político el 3 de febrero.
Al Dagma, de acuerdo con lo reportado en un informe presentado por el propio Cabildo, se le cuestionó por la falta de atención a la silvicultura y el control a los acuíferos, en especial el río Pance, sometido a un proceso de urbanización sin control por parte de Planeación.
Con respecto al área de la movilidad, Metrocali fue cuestionada por la falta de planeación, especialmente en temas de sostenibilidad del servicio y mantenimiento del sistema de transporte masivo, como ocurrió con el Miocable, que estuvo suspendido por dos meses a falta de un repuesto.
También se hizo debate de control político a los taches y los bolardos instalados por la Administración anterior, de los que se concluyó que “fueron puestos sin una planeación transversal afectando la movilidad”.
El Concejo estudió diez proyectos de acuerdo, siete presentados por los concejales y tres a cargo del Gobierno Municipal.
Según datos entregados por el Observatorio Cali Visible, de las 84 proposiciones en plenaria, presentadas durante enero y febrero, cuatro fueron protocolarias, diez referidas a asuntos de procedimiento y setenta de control político.
Entre los cabildantes que más proposiciones de control político presentaron están Milton Castrillón (Partido Conservador), con trece, de las cuales nueve fueron agendadas para debate; Tania Fernández (Partido de la U) presentó ocho y se agendaron cinco; Fernando Tamayo (Partido Conservador), siete, pero ninguna se agendó; Juan Martín Bravo (Partido Conservador) presentó siete, se agendó una; Alexandra Hernández (Cambio Radical), siete, se agendaron seis; Diana Rojas (Partido Liberal), cinco y se agendó una; Terry Hurtado (Alianza Verde), presentó cinco y se agendaron cuatro.
Cinco iniciativas hicieron trámite en la Comisión de Entidades Descentralizadas pero fueron archivadas por falta de trámite.
Elecciones
Cabe recordar que en el caso de la escogencia del Personero de Cali, los concejales tuvieron que repetir el concurso debido a los cuestionamientos que suscitó el primer proceso, que terminó con la solicitud de la Procuraduría Regional de no continuar con la elección hasta no resolver algunas inconsistencias.
Finalmente, el 27 de febrero, luego de que renunciaran los otros dos candidatos, Harold Andrés Cortés Laverde fue elegido personero municipal.
En estos meses, el Cabildo también escogió como contralora de Cali a María Fernanda Ayala.
Estudiarán propuesta
Planeación Nacional estudiará la propuesta de posponer la entrega y estudios de los planes de desarrollo territoriales hecha por el concejal Fernando Tamayo.
En comunicación enviada por la aserora jefe del Gabinete Presidencial, Claudia Murillo, se indicó que la iniciativa fue remitida para estudio a esa dependencia del Gobierno.
Cabe recordar que los planes de desarrollo de municipios y departamentos, de acuerdo con la Ley 152 de 1994 (Ley Orgánica del Plan de Desarrollo), deben presentarse dentro de los primeros cuatro meses del respectivo período del Gobernador o el Alcalde para la aprobación de la Asamblea o el Concejo, según sea el caso.
El estudio del Plan de Desarrollo debe hacerse durante el próximo mes, ya que la aprobación de estos instrumentos de planeación debe estar lista, por ley, a más tardar el 31 de mayo.
Tamayo explicó en la misiva al Presidente dos razones para que se suspenda la presentación de estos planes en los tiempos de ley:
- Se afectó la construcción participativa que debe tener el Plan Municipal de Desarrollo. Si bien reconoce que la Municipalidad ha hecho esfuerzos para que se continúe este proceso de manera virtual, no se garantiza la participación de los ciudadanos, dado que no todos tienen condiciones para conectarse a internet, especialmente los residentes en la zona rural y las poblaciones indígenas y afro, que también tienen voz.
- Los nuevos hechos en materia de salud y de la afectación en la economía inciden en los ingresos del Municipio y debe obligar a la Administración local a revisar el plan de inversiones a corto y mediano plazo del Plan de Desarrollo.
Asamblea
Las sesiones ordinarias en la Asamblea del Valle se realizaron entre 1 de enero y el 29 de febrero. Luego de un receso, los diputados fueron convocados a extras desde el 13 de abril.
Aunque este miércoles culminarían estas sesiones, es probable que continúen para abordar el Plan de Desarrollo del Departamento.
Durante las sesiones extras fueron prioridad y pasaron a sanción dos proyectos: el que busca no cobrar estampillas a los contratos relacionados con el Covid-19 y el que da beneficios a contribuyentes.
