Exministro Juan Camilo Restrepo lanza nueva critica sobre manejo de Gobierno al Presupuesto | Finanzas | Economía

El exministro de Hacienda, Juan Camilo Restrepo, volvió a criticar el manejo presupuestal del Gobierno por medio de una columna publicada a través de su cuenta de X, días después de que le pidiera a la Contraloría investigar posibles errores en el Presupuesto, situación que estaría provocando un remezón en niveles técnicos del Alto Gobierno.

(Lea: Exministro pide a la Contraloría investigar errores en el Presupuesto).

En el artículo que tituló «El presupuesto no es una tienda de barrio», Restrepo escribió que «todos los indicios conocidos indican que el presidente Petro considera que el manejo presupuestal es igual al de una registradora de tienda de barrio: que se abre para los amigos y se cierra para los enemigos».

En esta nota, el exministro de Hacienda hace algunas referencias a una publicación de Semana que sostiene que el presidente habría dicho que “no quiero nada con Bogotá, nada con los Char, tampoco con Antioquia”.

«Relatando lo que conoció la revista Semana sobre los entretelones del tormentoso consejo de ministros del pasado 31 de enero que generó la renuncia del jefe de Planeación Jorge Iván González, cuenta la revista, que el presidente advirtió a sus ministros voz en cuello: “No quiero nada con Bogotá, nada con los Char, tampoco con Antioquia”», escribió Restrepo. 

(Vea: Renuncias en el Gobierno por líos con el Presupuesto: esto es lo que está pasando).

Para Juan Camilo Restrepo, hay varios antecedentes de esta actuación del presidente Petro. 

«Por ejemplo, cuando el debate con la anterior alcaldesa de Bogotá alcanzó sus niveles más álgidos sobre si el metro debía tener un tramo soterrado a lo largo de la carrera Caracas o no, el presidente amenazó que- de no darle gusto con su solicitud del tramo soterrado- le quitaría a la capital los aportes presupuestales que por ley (no por benevolencia del mandatario de turno) corresponden a toda municipalidad que emprende un proyecto de transporte masivo de envergadura. Es la llamada “ley de metros”. 

Escribió que se ha sabido también que en la ley de presupuesto para la vigencia del 2024 el gobierno incluyó habilidosamente $13 billones en “partidas globales”, que luego podrán ser desglosadas y distribuidas por el presidente según sus afectos o desafectos políticos.

«Es la utilización del presupuesto como un martillo con el que se golpea o se premia a los amigos o enemigos políticos desde la casa de Nariño, según sea el caso. Las “partidas globales” en la ley de apropiaciones reaparecen en este gobierno. Hace algunas décadas fueron instrumento privilegiado con el cual se practicó un mortífero clientelismo político. Bastaba desagregarlas en partidas de gastos que interesaban a los amigos para burlar la perentoria disposición constitucional según la cual la autorización del gasto público la imparte el congreso- no el gobierno- al aprobar la ley anual de rentas y apropiaciones», escribió. 

El exministro agregó que «la ley de presupuesto está conformada de dos partes inseparables. La una es el estimativo de los ingresos que van a entrar en las arcas públicas durante la vigencia correspondiente. La otra son las autorizaciones de gasto que aprueba el congreso, y a la cual no puede hacérsele el esquince de las partidas globales. Por esta razón, dicen la constitución y las leyes orgánicas del presupuesto, las autorizaciones del gasto que aparezcan en la ley de apropiaciones deben ser precisas, identificables y controlables. La definición del gasto público nunca debe dejarse al capricho del poder ejecutivo».

(También: ‘Se va un adulto responsable’: las reacciones a la salida de Jorge González del DNP).

Explica Retrepo que antes del 31 de diciembre de cada año el gobierno debe expedir el llamado “decreto de liquidación del presupuesto” que ordena la multiplicidad de cifras que se manejaron por el congreso durante el debate presupuestal sin que esté permitido que en dicho decreto se agregue nada extraño a lo que fue aprobado por el Congreso.

«El derecho presupuestal nació a la vida moderna precisamente para cumplir con esa regla de oro de la democracia: en qué se gasta es algo que decide el congreso exclusivamente; mientras que la ejecución del gasto corresponde al ejecutivo», dice.

Finalmente manifestó que cuando se olvida o se disimula con “partidas globales” esta regla fundamental de la democracia, se está vulnerando una de las columnas vertebrales de la vida democrática. “No hay tributos sin representación ni gasto que no haya sido autorizado por el congreso”, dice el viejo aforismo jurídico que constituye el pilar insoslayable de la democracia.