Redacción BL
A través del Decreto 0199 de 2024, el Gobierno Nacional presentó el plan de austeridad con el que se busca optimizar el uso de los recursos públicos del país y acortar gastos del Presupuesto General de la Nación (PGN).
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La normativa aplica para todos los órganos que hacen parte del PGN durante la vigencia fiscal del 2024 y contempla la reducción de gastos en diferentes áreas como publicidad estatal, eventos, esquemas de seguridad, estructura administrativa, contratación de personal, arrendamiento y mantenimiento de bienes inmuebles, entre otros.
A continuación, le explicamos algunos de los puntos clave que establece el texto.
Suministro de tiquetes, viáticos y realización de eventos
El decreto señala que los viajes aéreos nacionales e internacionales de los funcionarios públicos deberán hacerse en clase económica, salvo que exista una justificación o que el vuelo tenga una duración que supere las ocho horas.
Por esa misma línea se establece que cuando el servidor haga parte de la comitiva que acompañe al Presidente o la Vicepresidenta no habrá lugar al pago de gastos de transporte. «Los gastos de viaje se autorizarán únicamente si no están cubiertos por la entidad o por las entidades que organizan los eventos», se añade en el texto.
Respecto a los viáticos, las entidades que hagan parte del Presupuesto deberán aplicar algunas medidas en esta materia.
En ese sentido, el texto señala que estos no serán reconocidos en los casos en los que los gastos por manutención y alojamientos sean asumidos por otro organismo. De hacerse de manera parcial, solo se podrá reconocer la diferencia en forma proporcional a criterio de la entidad.
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En lo que se refiere a los eventos, el decreto establece algunos lineamientos a implementar, incluyendo el privilegiar la virtualidad, priorizar el uso de espacios institucionales, racionar la papelería y elementos de apoyo (en caso de los eventos de capacitación), y contar solo con los refrigerios o almuerzos estrictamente necesarios.
Además, la norma prohíbe «la realización de recepciones, fiestas, agasajos o conmemoraciones de las entidades con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Nación». En este punto se exceptúan los gastos que efectúe el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre) y los gastos para reuniones protocolarias o internacionales que requieran realizar los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Comercio, Industria y Turismo.
También se hace énfasis en que no se financiarán regalos corporativos ni artículos promocionales o de mercadeo.
Tiquetes de avión
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Esquemas de seguridad, vigilancia y vehículos oficiales
El decreto establece que la Unidad Nacional de Protección y Dirección de Protección de la Policía Nacional deberán, en la medida de lo posible y acatando el marco legal y reglamentario, realizar una revisión de los esquemas de seguridad de los servidores públicos de las entidades de la rama ejecutiva y procurar reducir su conformación.
En ese orden de ideas, las entidades también deberán evaluar la viabilidad de implementar dispositivos tecnológicos como cámaras, alarmas u otros, con el fin de reducir y optimizar el gasto.
También hay nuevas condiciones para la compra de vehículos oficiales. Según el documento, únicamente se podrán adquirir nuevos carros cuando el automotor presente una obsolescencia mayor a seis años.
Los vehículos sólo podrán ser utilizados de lunes a viernes, y su uso en fines semana y festivos deberá ser justificado en necesidades del servicio y en razones de seguridad.
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Publicidad estatal, contratación de personal y otras disposiciones
Las entidades del PGN deberán abstenerse de celebrar contratos de publicidad y/o propaganda personalizada que promocione la gestión del Gobierno, tales como: agendas, almanaques, libretas, vasos, esferos, pocillos, adquirir revistas o similares, imprimir informes, folletos o textos institucionales.
«Todo gasto de publicidad estatal deberá enmarcarse en el uso adecuado y eficiente de los recursos públicos destinados a la contratación, con el fin de evitar el uso excesivo, controlar el gasto público y garantizar la austeridad», enfatiza el texto.
Respecto a la estructura administrativa, el documento señala que esta solamente se podrá modificar cuando dicha reforma sea a costo cero o genere ahorros en los gastos de la entidad, lo cual requerirá previo concepto emitido por el Dapre.
«De forma excepcional, las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación y que pertenecen a la Rama Ejecutiva del Poder Público del orden nacional podrán realizar reformas a la planta de personal y a la estructura organizacional que generen gasto, cuando sean consideradas como prioritarias para el cumplimiento de las metas y políticas del Gobierno nacional en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo», resalta.
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Contrato laboral
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En el decreto también se establece que las entidades tendrán que realizar una revisión previa de las razones que justifiquen la contratación de personal para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. De manera que solo se celebrarán los contratos que sean estrictamente
necesarios para ayudar al cumplimiento de sus funciones y fines.
Por esa misma línea, deberán adelantar acciones que permitan racionalizar el reconocimiento
y pago de horas extras y ajustarlas a las estrictamente necesarias. «Las entidades deben verificar que exista relación entre la necesidad y la programación de las horas extras, con el fin de evitar los innecesarios reconocimientos de estas», se menciona en la norma.
Además, entre otras disposiciones, se ordena la reducción de transferencias corrientes, priorizar los medios digitales y evitar las impresiones, racionalizar las llamadas internacionales, abstenerse de renovar o adquirir teléfonos celulares y planes de telefonía móvil y de adquirir suscripción a periódicos y revistas, publicaciones y bases de datos.
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