En una transmisión del Consejo de Ministros celebrado la noche del lunes, el presidente Gustavo Petro lanzó dos anuncios de gran calado que marcarán el rumbo de su gobierno y el debate legislativo del segundo semestre: la orden de liquidar las Empresas Promotoras de Salud (EPS) que se encuentren en estado de quiebra y la radicación de un nuevo proyecto de reforma tributaria el próximo 20 de julio.
Las declaraciones del mandatario, amplificadas este martes a través de su cuenta en la red social X, buscan zanjar la incertidumbre sobre el futuro de la salud en el país y, a la vez, reactivar la agenda de reformas que naufragó en el Congreso durante la legislatura anterior.
El presidente fue tajante al referirse al futuro de las entidades de salud que presentan graves problemas financieros. “Las EPS que estén en quiebra deberán ser liquidadas siguiendo la ley. No hay alternativas”, afirmó Petro, atribuyendo la medida al fracaso de su reforma a la salud en el legislativo.
Ante el temor que siempre genera este tipo de anuncios, el mandatario salió a calmar los ánimos de los usuarios. “La orden de liquidar las EPS quebradas, tal como ordena la ley, no deja a las personas desamparadas en Colombia”, aseguró en su cuenta de X. Según explicó, los afiliados de las entidades liquidadas serán automáticamente trasladados a las EPS que permanezcan activas y financieramente sólidas, garantizando así la continuidad en la prestación del servicio.
Petro detalló el nuevo mapa del sistema que se avecina. En este esquema, cobra fuerza la creación de una nueva EPS pública, la cual estaría adscrita a los ministerios de Salud y Hacienda. El Estado, a través del Administrador de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adress), asumiría directamente el pago de las deudas pendientes con hospitales y clínicas, buscando sanear las cuentas por cobrar que tanto afectan a la red hospitalaria.
El presidente también hizo una distinción clave sobre el futuro de algunas entidades territoriales. “EPS como Savia Salud y Salud Capital podrán continuar operando, pero solo si sus propietarios públicos (gobernaciones y alcaldías) cancelan las deudas correspondientes”, advirtió, condicionando su supervivencia al saneamiento de sus pasivos.
En el nuevo modelo planteado por el Gobierno, la red pública de hospitales asumiría un rol protagónico en la atención primaria y preventiva, mientras que los gobiernos locales (gobernaciones y alcaldías) tendrían la responsabilidad de cofinanciar y sostener los hospitales de atención secundaria y alta complejidad.
Finalmente, el presidente lanzó una crítica al modelo actual de intermediación. “El derecho a la salud no es elegir entre EPS, que como modelo de negocio no existen en el mundo desarrollado, sino que el paciente pueda elegir libremente al médico y tener acceso a un segundo diagnóstico”, sentenció, insistiendo en que el Estado no asumirá los pasivos de las juntas directivas de las EPS en liquidación.
Pero el anuncio sobre la salud no fue el único. En un claro mensaje sobre la necesidad de financiación del Estado, el presidente Petro confirmó que su bancada en el Congreso presentará nuevamente el proyecto de reforma tributaria el próximo 20 de julio, fecha en la que se posesionarán los nuevos representantes y senadores para la legislatura 2026-2027.
“Nos toca. No tenemos alternativas. El Congreso no aprobó la reforma y no nos queda sino este último trato. La reforma tributaria se presentará de nuevo el 20 de julio como proyecto de ley”, declaró durante el consejo de ministros, dejando claro que el Ejecutivo no cejará en su intento de aumentar el recaudo para sostener los programas sociales y el funcionamiento del Estado.
Con estos dos frentes abiertos, el Gobierno se prepara para un segundo semestre de alta tensión política, donde la viabilidad de la reforma tributaria y la reestructuración forzosa del sistema de salud marcarán la agenda nacional.
